Management principu 3E - defraudace a prevence v praxi

Ondřej Buzek

Master's thesis

3E Principle Management – Fraud and Prevention in Practice

Abstract:

Práce pojednává o velmi aktuální problematice řízení principu 3E při rozhodování o vynakládání veřejných prostředků, zejména v kontextu evropských dotací, přičemž hlavní zaměření práce je právě pak na nedostatky v systému poskytování a kontroly veřejných prostředků. V části teoretické je důkladně rozebrán pojmový aparát, ale i relevantní teoretický, legislativní a metodický rámec. Část praktická vyhodnocuje poznatky z prověrky celkem 33 projektů financovaných jak z evropských fondů, tak i ze státního rozpočtu, v úhrnné výši 11,3 mld. CZK. Práce dále detekuje pravidelně se opakující schémata manipulací a podvodů vycházející z testované populace projektů, která pak autor kategorizuje. Závěrem práce jsou vymezeny jednak způsoby, jak uvedené podvody detekovat, a je formulováno několik návrhů a doporučení na nápravná opatření, a to jak na úrovni systému, tak i konkrétních dílčích kroků aplikovatelných na úrovni jednotlivých organizací.

Abstract:

The thesis discusses very actual issues concerning the management of the 3E principle in decisions related to the public funds expenditure decisions, especially in context of EU funding, and expands on the problems and deficiencies in the actual system of publicly funded procurement and related control. In the theoretical part, the thesis provides an insight into the basic terms and the relevant theoretical, legislative and methodological framework. The practical part then analyzes and assesses the conclusions of a review of 33 publicly funded projects financed both from EU funds and/or the national budget, in a cumulated value of 11.3 billion CZK. Further on, the thesis detects fraudulent schemes occurring repeatedly in the mentioned population of reviewed projects which are then categorized by the author. In the thesis's conclusion the author defines public funding fraud detection methods and delimits several proposals and recommendations on how to amend the identified deficiencies, both on the system and organizational levels.

Keywords

řízení efektivnosti, princip 3E, hospodárnost, podvody, manipulace, veřejné zakázky, veřejné výdaje

Keywords

efficiency management, 3E principle, economy, fraud, manipulation, public tenders, public procurement

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 17. 3. 2015

Thesis defence

• Date of defence: 13. 6. 2016
• Supervisor: Lucie Vrbová
• Reader: Michal Menšík

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Ekonomika a management / Podniková ekonomika a management