Zadávání veřejných zakázek na základě zákona č. 134/2016 Sb. v krajském srovnání

Bc. Stanislav Krtek

Master's thesis

Public Procurement under Act No. 134/2016 Coll. In a regional comparison

Abstract:

Teoretická část diplomové práce je zaměřena na veřejný sektor národního hospodářství, vysvětlení základních pojmů, funkcí a principů spojených se zadáváním veřejných zakázek pro externí firmy. Zároveň je v této části vysvětleno, jakým způsobem jsou veřejné prostředky získávány a naopak jaké je nejběžnější rozdělení jejich výdajů.Dále je představen kompletní proces zadávání veřejných zakázek, ve kterém je poukázáno na slabá místa Zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek. Tato slabá místa jsou způsobeny možným volným výkladem zákona a působením šedé ekonomiky. Dochází tak k ovlivnění podmínek výběrového řízení a případně jeho průběhu. V závěru práce jsou následně navrhnuta řešení k nápravě. V praktické části je věnován prostor dvěma konkrétním veřejným zadavatelům a to Královéhradeckému a Pardubickému kraji. Je vytvořena databáze všech vyhlášených veřejných zakázek od roku 2013 do roku 2018, kde jsou evidovány všechny podstatné údaje o těchto zakázkách. V rámci diplomové práce proběhla analýza těchto dat, které byly porovnány mezi sebou z hlediska jednotlivých let i s hlediska celkových hodnot. Dospělo se tím např. ke zjištění nejčastěji vyhlašovaných obdobných veřejných zakázek, nejčastěji zasmluvněných dodavatelů a rozdíly mezi jednotlivými pozorovanými roky.

Abstract:

The theoretical part of the diploma thesis aims to the public sector of the national economics, explanation of the basic terms, functions, and principles connected with submission of the public commissions for external companies. In this part, the way of gaining of public resources and, on the contrary, the most ordinary division of their outgoings is explained. Furthermore, the whole process of submission of the public commissions, which points out to the weak spots of the Act n. 134/2016 Sb. on submission of public commissions, is presented. These weak spots are due to the possible free interpretation of the law and the effects of the gray economy. Thus, the conditions of the tender and its course are affected. At the conclusion part of the solution to its amendment is brought in. The practical part of the thesis is devoted to the two particular public submitters, Hradec Králové region and Pardubice region. The database of the declared public commissions from 2013 to 2018, where all the essential data about these commissions are filed, is built up. Within the diploma thesis, the analysis of these data was undertaken. They were compared with each other according to the particular years and overall values. Several findings were reached, etc. the most often declared similar commissions, the most often contracted suppliers, and differences between particular observed years.

Keywords

Národní hospodářství, veřejný sektor, veřejná soutěž, veřejná zakázka, zadavatel, zákon č. 134/2016 Sb., Královéhradecký kraj, Pardubický kraj

Keywords

public sector, submitter, public commission, Hradec Králové region, Pardubice region, Act n. 134/2016 Sb, public economics, contractor

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 29. 3. 2019

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Jiří Čermák, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Business Administration