Správní činnosti na úseku evidence obyvatel

Petra Leitnerová

Bachelor's thesis

Administrative aktivity at a Department of civil registration

Abstract:

Tato bakalářská práce se věnuje problematice přeneseného výkonu státní správy na úseku evidence obyvatel dle zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, především na ohlašovnách. V teoretické části je krátce nahlédnuto do historie vzniku domovského práva a následně jsou popsány činnosti dle zákona o evidenci obyvatel v návaznosti na další související právní předpisy. V práci je stručně popsána problematika základních registrů, které ohlašovny při své činnosti často používají. Dále je též vysvětlen rozdíl mezi pojmy „Trvalý pobyt“ a „Bydliště“, neboť tyto jsou veřejností často zaměňovány. Následně je popsán postup při doručování ve správním řízení a některá práva a povinnosti plynoucí z trvalého pobytu. V praktické části jsou rozebrány zkušenosti z praxe na ohlašovně Městského úřadu Bystřice. Práce je zaměřena na problematiku místa trvalého pobytu, důvodů pro zrušení tohoto občanem zvoleného údaje, jehož důsledkem je získání úřední adresy = údaj o místu trvalého pobytu na ohlašovně. Popisuje také s tímto mnohdy související problémy při výkonu svěřené agendy. U občanů s trvalým pobytem na ohlašovně města Bystřice je provedena analýza způsobů doručování úřední korespondence a také plnění povinnosti platit místní poplatek za odpady. V návaznosti na doručování jsou u některých správních úkonů vyčísleny náklady na zasílání písemností prostřednictvím České pošty. Zpracované údaje pochází z výzkumu podkladů získaných z databází Městského úřadu Bystřice. Pro širší pohled na problematiku byli osloveni úředníci různých pozic a úřadů, se kterými byl proveden polostrukturovaný rozhovor. V závěru jsou, na základě zjištěných nedostatků, uvedeny návrhy na možné změny právní úpravy.

Abstract:

This bachelor's thesis deals with the issue of the transferred performance of the state administration in the area of population registration according to Act No. 133/2000 Coll., on the registration of residents and birth numbers and on the changes of some laws, especially on reporting offices. In the theoretical part, there is a brief insight into the history of the origin of home ownership, and then the activities according to the Act on the Registration of Residents are described in connection with other related legal regulations. The work briefly describes the issue of basic registers that reporting agencies often use in their activities. Furthermore, the difference between the terms "Permanent residence" and "Residence" is explained, as these terms are often confused by the public. Subsequently, the procedure for delivery in administrative proceedings and some rights and obligations arising from permanent residence are described. In the practical part, experiences from practice at the reporting office of the Bystřice Municipal Office are analyzed. The work is focused on the issue of the place of permanent residence, the reasons for canceling of this information if chosen by the citizen, the consequence of which is obtaining an official address = information about the place of permanent residence at the registration office. It also describes the often related problems when carrying out the assigned agenda. At citizens with permanent residence at the reporting office of the city of Bystřice, an analysis of the methods of delivery of official correspondence and also the fulfillment of the obligation to pay the local fee for waste is carried out. Following the delivery, the costs of sending documents via Czech Post are calculated for some administrative actions. The processed data comes from the research of documents obtained from the databases of the Bystřice Municipal Office. For a broader view of the issue, officials of various positions and offices were approached, with whom a semi-structured interview was conducted. In the conclusion, based on the identified shortcomings, proposals for possible changes to the legislation are presented.

Keywords

Evidence obyvatel, Správní řízení, Trvalý pobyt, Bydliště, Občanská práva a povinnosti, Městský úřad, Ohlašovna, Doručování

Keywords

administrative procedure, civil rights and obligations, delivery, municipal office, permanent residence, register of residents, reporting office, residence

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 3. 2023

Thesis defence

• Date of defence: 18. 5. 2023
• Supervisor: JUDr. Daniela Světlíková
• Reader: Jana Borská, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Bachelor programme:
Public Administration and Regional Development - Litoměřice