Vliv ombudsmanů na demokratickou konsolidaci v postkomunistických zemích střední a východní Evropy

Mgr. Michal BRUMAR

Master's thesis

Influence of ombudsmen on democratic consolidation in postcommunist countries in centrál and eastem Europe

Abstract:

Příčiny vzniku úřadu ombudsmana v socialistickém Polsku v českém prostředí zatím stále patří mezi politologicky ne příliš prozkoumaná témata. Ombudsman je chápán jako instituce obvyklá v liberálně demokratických systémech. V zemích bývalého východního bloku se podobné instituce začínají objevovat až po roce 1992 v Estonsku. I když se polský nedemokratický režim v 80. letech nacházel ve fázi úpadku, jeví se vznik úřadu jako poněkud zajímavý, protože k němu došlo ještě před definitivním pádem železné opony v roce 1987 respektive 1988. Metodologicky práce k této události přistupuje z hlediska historického institucionalismu, na jehož základě je zformulována hlavní výzkumná otázka. Hypotetická vysvětlení příčin založení úřadu ombudsmana poté vycházejí z teorie přechodů k demokracii, institucionalismu racionální volby a sociologického institucionalismu. Teorie přechodů k demokracii slouží k zasazení události do dobového kontextu, bez něhož se zpracování tématu jeví jako neúplné. Jeho výhodou je také to, že sám o sobě poskytuje určitá vodítka k motivacím politických elit, kterými se hlouběji zabývá druhá část analýzy, postavená na institucionalistických hypotézách. Práce postupuje od analýzy celku reformní vlny institucí právního dohledu k jednotlivé instituci úřadu ombudsmana na základě předpokladu, že pro celou oblast reforem platí obdobná východiska.

Abstract:

Causes of the establishment of ombudsman's office in socialist Poland still belong to the group of rather unexplored topics in the czech political science. The Ombudsman is usually seen as an institution existing within the liberal democratic systems. In the former Eastern bloc, similar institutions first began to appear in Estonia after 1992. Although the Polish non-democratic regime in the 80s was in a phase of decline, the rise of this office appears somewhat interesting because it occurred in the years 1987-1988, thus before the final fall of the Iron Curtain. Methodologically, this work approached on this event from the perspective of historical institutionalism, on the basis of which the main research question is formulated. Hypothetical explanations of the establishment of the Ombudsman's office are then based on the theory of transitions to democracy, rational choice institutionalism and sociological institutionalism. The theory of transitions to democracy is used to set the event into historical context. Without this, the work would appear as incomplete. Its advantage is also in the provision of some clues to the motivation of political elites, which are more deeply explored within two hypotheses based on institutionalist framework. The work proceeds from an analysis of a whole wave of reform of institutions of legal review to a single review institution of the Ombudsman. This is based on the assumption that the whole area of these reforms has close and similar presumptions.

Keywords

Rzecnik Praw Obyvatełskich, ombudsman, Polsko, PSDS, právní dohled, reforma, Ewa Letowska, komunismus, Jaruzelski, Solidarita, přechody k demokracii, institucionalismus, historický institucionalismus, institucionalismus racionální volby, sociologický institutionalismus, liberalizace, demokratizace

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 2. 5. 2011

Identifier: 122827

Thesis defence

• Supervisor: Mgr. Petra Měšťánková, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Politics / European Studies Focusing on European Law