NÁRODOHODSPODÁŘSKÉ DOPADY INSTITUCIONÁLNÍ RESTRUKTURALIZACE APLIKOVANÉHO ČESKÉHO ZEMĚDĚLSKÉHO VÝZKUMU

Jan Šlajs

Disertační práce

Institutional restructuring Czech Agricultural Research

Anotace:

Tato disertační práce s názvem Národohospodářské dopady institucionální restrukturalizace aplikovaného českého zemědělského výzkumu řeší problematiku efektivnosti aplikovaného národního agrárního výzkumu, který je financován z veřejných prostředků. Cílem této práce je popsat současnou základnu aplikovaného zemědělského výzkumu financovaného státem, resp. těch vědeckých institucí, které mají nárok na každoroční institucionální příspěvek pro dlouhodobý rozvoj. Popsat jejich zaměření a strukturu výsledků. Dalším cílem je hledat možné rezervy v systému a navrhnout restrukturalizaci národního aplikovaného zemědělského výzkumu v organizacích přímo zřizovaných Ministerstvem zemědělství České republiky. Zaměřil jsem se na porovnání výstupů vědeckých institucí v obdobích programů podpory vědy a výzkumu od roku 2007. V datech, která hodnotí samotné výzkumné instituce, využívám základny za posledních pět let. Z hlediska efektivity aplikovaného zemědělského výzkumu jsou využita data od roku 1989, resp. 2003. Zvolené téma disertační práce jsem řešil postupnými kroky. Nejprve jsem hodnotil jednotlivé výzkumné instituce z hlediska jejich výstupů v rámci vyhlášených programů podpory vědy a výzkumu. Hledal jsem argumentaci, zda existuje ve stávajícím systému veřejných výzkumných institucí substitut ve formě privátní výzkumné organizace. Takovéto jsem nenašel. Státem zřizovaný aplikovaný agrární výzkum je ve svém obsahu unikátní. Pro ucelený pohled, jsem v rámci analyzoval strukturu a typy dosažených výsledků výzkumu ve vyhlášených programech podpory. Tedy problematika byla řešena zejména pomocí komparační analýzy na základě literatury, dat a jejich agregovaných výsledků. Národohospodářské dopady jsou zpracovány na podkladě výkonnosti zemědělsko-potravinářského komplexu ve smyslu hrubé přidané hodnoty, socio-demografických údajů o pracovnících v oboru a komplexu. Disertační práce navrhuje novou strukturu organizace aplikovaného agrárního výzkumu zřizovaného státem. Je navržen systém centrální agrární výzkumné organizace na půdorysu stávajícího geografického rozložení na území u hlavního města a Brna. Vytvořené řešení poskytuje komplexnější využití stávajícího nevyužitého potenciálu agrárních veřejných výzkumných organizací a zároveň jsou aplikovány standardní prvky moderního řízení společnosti. Provedeným výzkumem jsem zjistil, že velkým nedostatkem je stávající systém financování vědy a výzkumu, který klade na výzkumné organizace požadavky na kvantitu než kvalitu výstupu. Zároveň také práce ukázala, že existuje řešení ze současného roztříštěného systému organizace aplikovaného zemědělského výzkumu při zachování jeho unikátních možností. Výsledky této práce umožňují, v případě politické vůle, realizovat větší efektivitu aplikovaného agrárního výzkumu založeného státem v České republice.

Abstract:

This dissertation entitled The Economical Implications of Institutional Restructuring of Applied Czech Agricultural Research solves the issue of effectiveness of applied national agrarian research, which is financed from public funds. The purpose of this thesis is to describe the current basis of applied agricultural research funded by the governance, respectively those scientific institutions that are eligible for an annual institutional grant to long-term development. Describe their focus and structure of results. Another purpose is to look for possible reserves in the system and to propose the restructuring of national applied agricultural research in organizations established by the Ministry of Agriculture of the Czech Republic. I have focused on comparing the outputs of scientific institutions in the periods of science and research support programs since 2007. In the data evaluated by the research institutions, I have been using bases in the last five years. From the point of view of the effectiveness of applied agricultural research, I am using data from 1989, respectively 2003. I solved the chosen topic of the dissertation by progressive steps. First, I evaluated the individual research institutions in terms of their outputs within the announced programs of support for science and research. I was looking for the argument that there is a substitute in the form of a private research organization in the current system of public research institutions. Which I didn´t find. State established applied agricultural research is unique in its content. For a comprehensive view, I have analysed the structure and types of research results achieved in the announced support programs. Problematics was solved mainly by comparison analysis based on literature, data and their aggregated results. The economic and social policy impacts are processed on the performance of the agriculture - food industry complex in terms of gross added value, socio-demographic data about workers in the field and complex. The dissertation proposes a new organization structure of applied agricultural research established by the state. A system of the central agriculture research organization is designed on the base of the current geographical distribution on the territory of the capital city Prague and Brno. The solution provides a more complex use of the existing unused potential of agriculture public research organizations. At the same time the standard elements of modern management are applied. Research has shown that the current system of funding science and research, which prefer quantity rather than output quality, is a major failure. At the same time, the work has shown that there is a way-out from the current fragmented system of the organization of applied agricultural research while preserving its unique possibilities. The results of this work enable, in the case of political will, the realization of greater efficiency of applied agricultural research established by the state in the Czech Republic.

Klíčová slova

hrubá přidaná hodnota, restrukturalizace, agrární výzkum a vývoj, věda

Keywords

Restructuring, Research results, Gross value added, Science, Agrarian research and development

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 11. 5. 2015

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 12. 6. 2017
• Vedoucí: Miroslav Ševčík
• Oponent: Karel Dyba, Radim Valenčík

Vysoká škola ekonomická v Praze

Doktorský studijní program / obor:
Ekonomie a hospodářská správa / Hospodářská politika