Aplikace metod operačního výzkumu při veřejných zakázkách.

Bc. Petr Bendl

Master's thesis

Application of methods of operations research in public procurement.

Abstract:

Tato diplomová práce se zaměřuje na aplikaci operačního výzkumu v systému veřejných zakázek, specificky při rozhodování o nákupu vybavení pro Policii České republiky. Práce nejprve představuje teoretický rámec procesu veřejných zakázek podle zákona č. 134/2016 Sb., s důrazem na základní aspekty a informace relevantní pro danou problematiku. Dále se věnuje aplikaci informačních technologií a zkoumá vnitřní nařízení a praktické postupy veřejného sektoru, přičemž využívá příkladu stanovení předpokládané hodnoty ve fázi veřejné zakázky na dodávku osobních kamer pro policisty Krajského ředitelství policie Královehradeckého kraje. Ve snaze o přesnější a objektivnější rozhodování byla vybrána a uplatněna metoda vícekriteriální analýza variant pro komplexní zhodnocení různých faktorů, které mohou ovlivnit výběr. Práce demonstruje proces stanovení hodnotících kritérií, průzkumu trhu a následné kvantifikace preferencí mezi variantami za využití bodovací metody a metody váženého součtu. Výsledkem je doporučení konkrétní varianty osobní kamery, která by měla sloužit jako orientační pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Práce také reflektuje na reálnou aplikovatelnost navrhovaného přístupu v praxi, zahrnuje zpětnou vazbu od odborníků z praxe a diskutuje potenciální implementaci vícekriteriálních metod do procesů stanovení hodnoty ve veřejných zakázkách, obzvláště při nákupu zařízení pro bezpečnostní složky. Přestože byl specifický model aplikován na teoretickém příkladu bez reálného uzavření zakázky, práce zdůrazňuje význam a přínos komplexního rozhodovacího přístupu pro efektivní, transparentní a ekonomicky výhodné veřejné nákupy.

Abstract:

This thesis focuses on the application of operational research in the public procurement system, specifically in the decision-making process for the purchase of equipment for the Police of the Czech Republic. The thesis first presents the theoretical framework of the public procurement process according to Act No. 134/2016 Coll., with emphasis on the basic aspects and information relevant to the issue. It then focuses on the application of information technology and examines internal regulations and practical procedures of the public sector, using the example of determining the estimated value at the stage of public procurement for the supply of personal cameras for police officers of the Regional Police Directorate of the Hradec Králové Region. In an effort to make the decision more accurate and objective, a multi-criteria analysis of variance method was selected and applied to comprehensively evaluate the various factors that may influence the selection. The thesis demonstrates the process of establishing the evaluation criteria, market research and subsequent quantification of preferences between the options using the scoring method and the weighted sum method. The result is a recommendation of a specific body camera variant to serve as a benchmark for determining the estimated value of the procurement. The paper also reflects on the real-world applicability of the proposed approach, incorporates feedback from practitioners, and discusses the potential implementation of multi-criteria methods in public procurement value determination processes, particularly in the procurement of equipment for security forces. Although the specific model has been applied to a theoretical example without a real contract, the paper highlights the importance and benefits of a comprehensive decision-making approach for efficient, transparent, and cost-effective public procurement.

Keywords

veřejná zakázka, zadavatel, předpokládaná hodnota, odborná služba, rozhodování, analýza, model, varianta, kritéria, preference

Keywords

contracting authority, estimated value, professional service, decision-making, analysis, model, option, criteria, preference, public contract

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 4. 4. 2024

Thesis defence

• Date of defence: 27. 5. 2024
• Supervisor: doc. Ing. Ludmila Dömeová, CSc.
• Reader: Jan Nejepsa, externi

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development - k. s. Hradec Králové