Přestupkové řízení v režimu nového správního řádu

Bc. Naděžda Kramolišová

Bachelor's thesis

Administrative Offence Procedure in Mode of New Code of Administrative Procedure

Abstract:

Jako téma své závěrečné bakalářské práce jsem si vybrala „ Přestupkové řízení v režimu nového správního řádu „. V úvodu práce jsem se zaměřila na vymezení základních pojmů, které jednání se již dá vymezit jako protiprávní a jedná se o přestupek a na druhou stranu okolnosti vylučující protiprávnost. V základních bodech jsem vymezila přestupkové řízení a správní řízení. Další kapitola závěrečné práce je věnována správním orgánům, kde se zabývám věcnou, místní a funkční příslušností těchto orgánů. Následuje kapitola věnovaná jednotlivým účastníkům řízení, v této části jsou zmíněny jejich práva a povinnosti a také je zde vysvětlen pojem obviněný z přestupku. V nejobsáhlejší kapitole závěrečné práce se zabývám nejprve spácháním přestupku a jeho zjištěním orgány Policie ČR, je zde pospán postup orgánů Policie ČR před oznámení přestupku správnímu orgánu. Následně je vymezen postup správního orgánu při zahájení řízení a průběh řízení o přestupcích. Zabývám se zde situacemi, které mohou po zahájení řízení správním orgánem nastat jako např. odložení věci, postoupení věci, společné řízení atd. Dále je zde zmíněno ústní jednání a sepsání svědecké výpovědi. Celá tato část je prokládána vždy názorným příkladem řešení přestupku na úseku dopravy, a to překročení nejvyšší povolené rychlosti v obci. V podkapitole rozhodnutí o přestupku jsou uvedeny náležitosti rozhodnutí, jedná se o výrok, odůvodnění a poučení o opravném prostředku. Opět je vše názorně předvedeno na reálném příkladu. Po rozhodnutí o přestupku následuje vymezení sankcí za přestupek, kdy zmiňuji všechna možná řešení, a to napomenutí, pokutu, zákaz činnosti a propadnutí věci. V této souvislosti jsou uvedena ochranná opatření, kdy se jedná o omezující opatření a zabrání věci. Následujícím oddílem zmíněné podkapitoly jsou náhrady nákladů řízení, kde osvětluji, kdo tuto povinnost nahradit náklady řízení má, v jakém časovém rozmezí a v jaké výši. Následuje podkapitola oznámení rozhodnutí a podkapitola věnovaná opravným prostředkům, kde se zabývám otázkou, kdo může uplatnit opravné prostředky, v jaké lhůtě, u kterého správního orgánu. Dále je zde popsán postup správního orgánu při uplatnění opravného prostředku. V závěru bakalářské práce se věnuji přezkoumání rozhodnutí správního orgánu soudem a opravným prostředkům proti rozhodnutí správních soudů. V bakalářské práci se snažím veškeré použité pojmy, pro lepší představu a názornost, vždy osvětlit na reálném příkladu, kdy jsem použila přestupek v dopravě, a to překročení povolené rychlosti v obci.

Abstract:

As the theme of my final work I choice "Misdeed proceeding in regime of new administrative regulation." At the beginning of my work I am focusing principally on fundamental terms what proceedings we can define as an illegal and is it offence and on the other way circumstances preclusive of the irregularity. In the base points I defined misdeed and administrative proceeding. Next chapter of my work is devoted to administrative body where I am concerned with local, functional and subject-matter venue of these authorities. Then follows the chapter devoted to particular parties of proceedings. In this part are mentioned their discretions and duties and here is also explained notion: accused of an offence. In the most extensive chapter I describe firstly commitment of an offence and its detection by Police of Czech republic. Here is described procedure of Police of Czech republic before announcement of an offence to administrative body. Subsequently there is specified the procedure of administrative body in initialisation and proceeding process about an offences. I consider situations which can arise after initialisation of proceedings by administrative body for example postponement of affair, reference, shared control etc. Further I mentioned oral proceedings and recording of testimony of witnesses. All this part contains illustration of an offence solution in traffic - exceed the allowed speed in village. In the chapter: decision about an offence are noted essentials of decision, it is statement, rationale and instructions about legal remedy. Again there is everything demonstrates in the real example. After decision about an offence follows delimitation of sanction where I mentioned all possible solutions namely the reprehension, penalty, prohibition of working and forfeiture of the thing. In this respect there are noticed protection measures. It is concerned for restrictive measures and detainer. Following part above mentioned chapter is compensation of costs for proceeding, where I explain who has the duty to pay this costs, in what time limit and how much has to pay. Follows announcement about decision and then the chapter devoted to the legal remedy where I consider the question who can apply this legal remedy, in what time limit and in which administrative body. Then here is describe the process of administrative body in exercise of the legal remedy. In conclusion of my final work I devote to review of decision of administrative body by the court and to the legal remedy against decision of administrative courts. In my work I try to explain all used notions for better imagine and clearness, always to clear up on the real example, when I used the offence in traffic namely exceeds the allowed speed in village.

Keywords

Přestupek, přestupkové řízení, zahájení a průběh řízení o přestupcích, ústní jednání, rozhodnutí o přestupku, sankce za přestupek, ochranná opatření, náhrada nákladů řízení, oznámení rozhodnutí, opravné prostředky

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 11. 4. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 13. 6. 2008
• Supervisor: JUDr. Stanislav Kadečka, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Legal Specializations / Public Administration