Postavení starosty obce z pohledu platné právní úpravy

Bc. Simona Hývlová

Master's thesis

The position of the mayor of the municipality from the point of view of the applicable legislation

Abstract:

Diplomová práce se zabývá postavením starosty obce z pohledu platné právní úpravy. Práce je rozdělena do dvou částí – teoretická a vlastní. Diplomová práce začíná částí teoretickou, při níž je využívána analýza právních předpisů. Analýza zpracovává data o historickém kontextu právní úpravy územní samosprávy, objasňuje postavení obcí v České republice, její občany a v neposlední řadě orgány obce s obsáhlejším zaměřením na starostu obce z pohledu jeho povinností, vyplývajících z různých právních předpisů, jeho postavení vůči ostatním orgánům obce, dále pak odpovědnost starosty a jeho odměňování. Závěrem teoretické části je zaměřena na přímou volbu starosty. Zpracování vlastní práce je započato kvantitativní metodou výzkumu za využití sběru druhotných statistických dat o volbách do zastupitelstva obcí, o starostech obcí, a to v rámci celé České republiky. V další fázi dochází k získávání faktů za využití empirické metody, tedy rozhovorů se starosty obcí. Získaná fakta jsou zpracována a následně vyhodnocena. Vyhodnocením dochází ke zjištění shody starostů na otázkách týkající jejich výkonu funkce. V závěru diplomové práce jsou zpracovány návrhy úpravy právních předpisů související s výkonem členů zastupitelstva.

Abstract:

The diploma thesis deals with the position of the mayor of the municipality from the point of view of the applicable legislation. The work is divided into two parts - theoretical and own. The diploma thesis begins with the theoretical part, in which the analysis of legal regulations is used. The analysis processes data on the historical development of territorial self-government legislation, clarifies the position of municipalities in the Czech Republic, its citizens and, last but not least, the municipal authorities with a more comprehensive focus on the mayor of the municipality from the point of view of his duties arising from various legal regulations, his position vis-à-vis other municipal authorities, then the responsibility of the mayor and his remuneration. The conclusion of the theoretical part focuses on the direct election of the mayor. The processing of my own work is started with a quantitative research method using the collection of secondary statistical data on elections to municipal councils and mayors of municipalities throughout the Czech Republic. In the next phase, facts are obtained using the empirical method, i.e. interviews with mayors of municipalities. The obtained facts are processed and subsequently evaluated. The evaluation establishes the agreement of the mayors on issues related to their performance of the function. At the end of the diploma thesis, proposals for amending legal regulations related to the performance of council members are elaborated.

Keywords

obec, odměňování, odpovědnost, povinnost, rada, samospráva, starosta, volby, zastupitelstvo

Keywords

municipality, remuneration, responsibility, duty, council, self-government, mayor, elections

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 31. 3. 2024

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Borská, Ph.D.
• Reader: Pavla Rousová, externi

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development - k. s. Hradec Králové