Ekonomické dopady sociální politiky na vybraná odvětví hospodářství ČR

Ing. Kateřina Kašparová

Doctoral thesis

Economic Impacts of Social Policy on Selected Sectors of the Czech Economy

Abstract:

Žijeme v 21. století, kdy se více než kdy jindy řeší finance, ekonomika jak z pohledu jedince, tak státu, ale také Evropské unie, která ovlivňuje každý členský stát a Česká republika není výjimkou. Ekonomická situace státu nadále ovlivňuje menší i větší firmy, podnikatele a fyzické osoby, které pod vlivem okolního vývoje dělají rozhodnutí mající vliv nejen na jejich současnost, ale také budoucnost. Ekonomická rozhodnutí fungování státu dopadají na úřady, které činí kroky podporující daná rozhodnutí, na firmy, jako například elektronická evidence tržeb, daňová zatížení a další zákony ovlivňující fungování podnikatelských subjektů. To vše dopadá přímo či nepřímo na konkrétního jedince pohybujícího se v hospodářství ČR. Cílem disertační práce je vyjádřit ekonomické dopady, a to z hlediska sociální politiky na vybraná odvětví hospodářství ČR, jak teoreticky, tak i prakticky. Ekonomický dopad sociální politiky ovlivňuje finanční situaci ekonomicky aktivních obyvatel, kteří jsou zasaženi nenadálou životní situací. Ta je degraduje v rámci společenského postavení z důvodu poklesu ekonomické úrovně, která je posléze nedostatečná a sociální politika mnohdy nedokáže dostatečně zohlednit ekonomickou situaci jedince před a po vzniku zmíněné situace. A jedinec mnohdy nedokáže dostatečně využít možnosti, které sociální politika umožňuje. Hlavním důvodem je nedostatečná informovanost, která by měla působit na jedince již před vznikem situace a vytvořit tak v lidech povědomí o možnostech řešení situace. Nenadálá životní situace, kterou řeší sociální politika a která je dále řešitelná prostřednictvím jejích nástrojů, je ztráta zaměstnání či neschopnost dále vykonávat pracovní činnost. Obě možnosti souvisí s poklesem pracovní schopnosti, kterou řeší sociální politika prostřednictvím poskytováním invalidních důchodů. Ty zastřešuje Česká správa sociálního zabezpečení prostřednictvím okresních správ po celé ČR. Stát ovlivňuje výši invalidních důchodů stanovením výše minimální mzdy, vyměřovacího základu, stanovením procentní výměry invalidního důchodu včetně jejích redukčních hranic či minimální dobou potřebného pojištění. Zmíněné ukazatele vstupují do výpočtu invalidního důchodů, který se tak stává velmi individuální záležitostí, avšak ovlivňuje svými pravidly 441 tisíc osob pobírajících tento důchod, který ve III. stupni dosahuje průměrné výše 10 262 Kč. S tímto finančním prostředkem o něco málo vyšším než je minimální mzda musí jedinec hospodařit a řešit nově vzniklou situaci. Ekonomické dopady způsobené nenadálou životní situací ovlivňují nejen jedince samotného, ale také jeho blízké okolí. K eliminaci těchto negativních ekonomických dopadů slouží další nástroje sociální politiky, které mohou finanční situaci zlepšit. Avšak jedná se o značnou administrativní náročnost, pro kterou je zapotřebí znalost o možnostech, mezi které patří příspěvky na péči, příspěvky na mobilitu, průkaz osoby se zdravotním postižením, ale také možnost odvolat se proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení odvolat a zlepšit tak svoji ekonomickou situaci.

Abstract:

We live in the 21st century, when more than ever solves finance, economy in terms of both the individual and the state, but also the European Union, which affects every Member State and the Czech Republic is no exception. State economic situation continues to affect both small and large companies, entrepreneurs and individuals who under the influence of the surrounding developments make decisions affecting not only the present but also the future. Economic decisions impinge on the functioning of the state authorities, which is taking steps to support the decision given on the company, such as electronic records of sales, taxation and other laws affecting their business. This impacts directly or indirectly to a particular individual moving in the country's economy. The aim of the dissertation is to express the economic impact in terms of social policy on selected sectors of the Czech economy, both theoretically and practically. The economic impact of social policy affects the financial situation of the economically active population who are hit by unexpected life situations. It is degraded in the social position due to declining economic level, which is then inadequate and social policies often do not sufficiently take into account the economic situation of the individual before and after the establishment of that situation. And the individual is often unable to adequately use the possibilities that social policy allows. The main reason is a lack of awareness, that should act on the individual before the emergence of the situation and create awareness in the people about the possibilities of resolving the situation. Unexpected life situations addressed by social policy, which is also solvable through its tools, job loss or inability to continue to engage in employment. Both options associated with a decrease in working capacity, which addresses social policy through the provision of disability pensions. These covers Czech Social Security Administration through district administrations throughout the country. The State influences the amount of disability pensions minimum the setting of wages, the basis of assessment, determination of the percentage amount of disability pension, including its reduction limits or minimum time required insurance. The aforementioned indicators in the calculation of invalidity pension, which becomes a very individual matter, but is influenced by the rules of 441,000 persons receiving this pension, which in the third. stage reaches an average amount of 10 262 CZK. With this funding slightly higher than the minimum wage, individuals must manage and deal with the new situation. Economic impacts caused by unexpected life situation affects not only the individual himself, but also its surroundings. To eliminate these negative economic impacts serve other instruments of social policy that could improve the financial situation. However, this is a significant administrative burden for which the required knowledge about the possibilities, which include care allowances, mobility allowances, certificate of persons with disabilities, but also the opportunity to appeal against the decision of the Czech Social Security Administration to withdraw and so improve its economic situation.

Keywords

Sociální politika, invalidní důchod, sociální zabezpečení, hospodářství ČR, rozhodné období, základní výměr, ekonomická situace

Keywords

Social policy, disability pension, economic situation, Czech Social Security Administration, economy CR, definite periods, assesment base

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 28. 5. 2018

Thesis defence

• Supervisor: doc. PhDr. Ing. Lucie Severová, Ph.D.
• Reader: Otakar Němec, externi, Jana Hinke, externi, Beáta Krahulcová, externi

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Doctoral programme / field:
Economics and Management / Sector Economics and Economics of Enterprises