Efektivní financování sociálních služeb v České republice

Ing. Jiří Horecký, Ph.D.

Disertační práce

Effective financing of social services in the Czech Republic

Anotace:

Cílem této práce je na dostupných datech, informacích a analýzách zjistit, zda je systém financování sociálních služeb efektivní nebo zda alespoň vykazuje prvky efektivity. Dalším cílem je přinést vlastní návrhy, které by vedly ke zvýšení systémové efektivity, tj. návrhy parametrické a s okamžitými dopady. Financování sociálních služeb v ČR je nesystémové, netransparentní, popírající princip spravedlnosti a neefektivní. Největší asymetrie lze zaznamenat ve státních dotacích a příspěvku na péči. Právě v těchto dvou z hlediska finančních zdrojů nejdůležitějších oblastech přináší tato práce návrhy na parametrické změny za předpokladu principu nenavyšování celkových zdrojů na financování sociálních služeb. Jako příklady dobré praxe jsou rámcově představeny systémy v Rakousku a ve Švýcarsku s akcentem na příspěvek na péči v těchto zemích. V závěru se tato práce věnuje ještě dvěma souvisejícím a důležitým aspektům. Makroekonomickým přínosům státních subvencí sociálních služeb na příkladu domovů pro seniory a dále pak rámcovým scénářům vývoje sociálních služeb v krátkodobém, resp. střednědobém horizontu.

Abstract:

The goal of this work is to find out on the basis of accessible data, information and analyses, whether the financing social services system is effective or whether it shows some elements of effectiveness. Another goal is to bring own suggestions and proposes which could lead to a raise of system effectiveness, which means parametric suggestions with immediate impacts. Social services financing in the Czech Republic is unsystematic, non- transparent, denying the principles of justice and ineffective. The largest asymmetry is to be seen in state subventions and care benefits. Just in these two fields, from the point of financial resources most important ones is this work proposing parametrical changes assuming not raising the total amount of available resources. As good practice examples I show generally the system in Austria and Switzerland with an accent on care benefits in these countries. At the end of this work I deal with two other related and important aspects. Macroeconomic benefits of state subventions for social services on the example of care homes for seniors and further general future scenarios of short term and middle term development.

Klíčová slova

Financování sociálních služeb, příspěvek na péči, státní dotace, stát, síť, kapacita, dostupnost, kvalita služeb, poskytovatelé sociálních služeb, domov pro seniory, domov se zvláštním režimem, domov pro osoby se zdravotním postižením, chráněné bydlení, senioři.

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 10. 9. 2013

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 17. 9. 2013
• Vedoucí: prof. Ing. Vojtěch Krebs, CSc.
• Oponent: doc. Ing. Ladislav Průša, CSc., doc. Ing, Jiří Marek, CSc., doc. Ing. Lucie Kozlová, Ph.D.

Vysoká škola finanční a správní

Doktorský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Finance