Veřejné zakázky

Petra Železníková

Master's thesis

Public Procurement

Abstract:

Práce je tematicky zaměřena na problematiku veřejných zakázek a je rozdělena do dvou částí. V teoretické části jsou vysvětleny základní pojmy týkající se problematiky veřejných zakázek, zejména druhy veřejných zakázek, druhy zadávacích řízení, dozor nad zadáváním veřejných zakázek, dále je zde popsán historický vývoj zadávání veřejných zakázek, problematika elektronického zadávání veřejných zakázek a samostatná kapitola je věnována IT zakázkám. Pojmy z teoretické části jsou dále využity a detailně rozpracovány v praktické části, která je zaměřena na vývoj veřejných zakázek v České republice v letech 2006 - 2015. Praktická část je dále rozčleněna na jednotlivé podkapitoly, první je věnována obecně vývoji zadávání veřejných zakázek v ČR včetně výsledků činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v letech 2006 - 2015. Druhá podkapitola se zabývá vývojem zadaných IT zakázek v České republice v letech 2008 - 2015. Třetí podkapitola je zaměřena na vývoj zadávání veřejných zakázek prostřednictvím elektronických tržišť a poslední kapitola je věnována vývoji zadaných veřejných zakázek v letech 2010 - 2015 u vybraných subjektů na jednotlivých úrovních veřejné a státní správy. V praktické části jsou zhodnoceny změny a vývoj veřejných zakázek ve zvoleném období a využity metody k dosažení výsledků práce, zejména komparace a analogie k porovnání jednotlivých vývojových trendů. V praktické části jsou také využity bazické a řetězové indexy z indexní analýzy a predikce trendu z analýzy časových řad. Z výsledků praktické části je zřejmé, že problematika veřejných zakázek je velmi složitá a je potřeba zajistit striktní úpravu, která by tuto problematiku zastřešovala a zajistila co největší transparentnost. Neustálé novelizace zákona způsobují v mnoha případech problémy jak na straně zadavatelů tak dodavatelů, kteří se poté snaží úmyslně či neúmyslně zákon obcházet.

Abstract:

This dissertation is thematically focused on the issue of public procurement and consist of two parts. The theoretical part explains the basic concepts related to the issue of public procurement, especially types of public contracts, types of procurement procedures, supervision of public procurement, there is also described the historical development of public procurement, the issue of e-procurement and a separate chapter is devoted to IT procurement . The concepts of the theoretical part are further utilized and elaborated in detail in the practical part, which is focused on the development of public contracts in the Czech Republic in 2006 - 2015. The practical part is consist of individual subsections; the first is devoted to the general development of public procurement in the Czech Republic, including results of the Office for Protection of Competition in the years 2006 - 2015. The second subsection deals with the development of IT contracts awarded in the Czech Republic in the years 2008 - 2015. The third section is focused on the development of procurement through electronic marketplaces and the last chapter is devoted to the development of public contracts awarded in the years 2010 - 2015 in selected subjects at various levels of the public and the government. In the practical part are evaluate the changes and development contracts in the selected period and the methods used to achieve the results of the work, particularly comparison and analogy to compare the various trends. In the practical part are also used in basic and chain indexes from index analysis and trend prediction of time series analysis. The results of the practical part are obvious that the issue of public procurement is very complex and we need to ensure strict adjustment to this issue covered and ensure maximum transparency. Permanent amendments to the Act in many cases cause problems for both the authorities and suppliers who will then try to intentionally or unintentionally circumvent the law.

Keywords

Ministerstvo pro místní rozvoj, veřejné zakázky, ICT, legislativa, elektronické tržiště

Keywords

Public Procurement, Legislation, Information and Communication Technology, Electronic Marketplace, Ministry of Regional Development

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 21. 3. 2016

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Jan Jarolímek, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development