Místní akční skupiny a jejich vliv na regionální rozvoj se zaměřením na Zlínský kraj

Bc. Edita NEZVALOVÁ

Master's thesis

Local Action Groups and their Impact on Rural Development

Abstract:

Práce na téma Místní akční skupiny a jejich vliv na regionální rozvoj se zaměřením na Zlínský kraj je soustředěna na popis místního rozvoje a následné aplikace znalostí do výsledků dotazníkového šetření. V teoretické části práce je shrnuta regionální politika obecně, Evropská regionální politika a národní regionální politika. Dále se práce zaměřuje na metodu LEADER, na níž je postaveno fungování nejen všech místních akčních skupin v ČR, ale také v Evropské unii a mimo ni. Je vysvětlen také pojem CLLD - komunitně vedený místní rozvoj, jež slouží jako nástroj místním akčním skupinám pro realizaci strategie rozvoje území. Důležitá je část práce, jež se věnuje pouze místním akčním skupinám. Místní akční skupiny jsou společenství, jež v sobě spojují aktéry veřejného, soukromého a neziskového sektoru, kteří se společně podílejí na tvorbě a realizaci strategie místního rozvoje. Ve skutečnosti to znamená, že na daném území se spojí zastupitelé samospráv (primárně obcí či měst), podnikatelé, neziskové organizace a také občané, kteří společně tvoří postupy pro rozvoj svého území. Tito lidé, kteří v daném území žijí, podnikají či jinak působí, totiž nejlépe znají jeho silné, ale i slabé stránky. Společně tak dojdou ke konsenzu, jakým směrem mají pokračovat pro nejúčinnější a nejefektivnější rozvoj svého území. Je zde aplikována právě zmíněná metoda LEADER - zdola nahoru. Do analytické části práce bylo zařazeno dotazníkové šetření, v jehož rámci bylo osloveno 299 obcí Zlínského kraje, jež jsou členy místních akčních skupin. Dotazník obsahoval otázky týkající se realizovaných projektů, financí vynaložených na projekty, ale také na spokojenost se spoluprací s MAS. Do šetření se zapojilo 110 obcí s tím, že tři dotazníky byly vyřazeny z důvodu nevhodných odpovědí (dotazníky obsahoval odpovědi "nevím", "X"). Šetření tedy reflektuje situaci ve 107 obcích Zlínského kraje. Pomocí výpočtů průměrů a rozpočítání výsledků na jednotlivé MAS a také dle kategorií obcí rozdělených podle počtu obyvatel ze šetření vychází, že na území Zlínského kraje je 20,5 % projektů realizováno prostřednictvím MAS, což činí 11,9 % finančních obnosů vynaložených na jejich realizaci. Díky hodnocení každé individuální MAS zvlášť jsme také zjistili, že velmi závisí na lokaci dané obce. Aktivnější MAS zpravidla realizovaly také více projektů. Následně se potvrdila hypotéza, kdy menší obce spolupracují poměrově více s místními akčními skupinami, jelikož mají méně lidských i finančních zdrojů oproti větším obcím či městům. Z práce tak vyplývá, že místní akční skupiny jsou celkově hodnoceny pozitivně a mají výrazný vliv na místní rozvoj ve Zlínském kraji.

Abstract:

The diploma thesis on the topic Local Action Groups and their Impact on Rural Development focusing on the Zlín region is dealing with the description of rural development and subsequent application of this knowledge to results of a survey. In the theoretical part of the thesis the regional policy, European regional policy and national regional policy are summarized. Then, the thesis is focused on the LEADER method, on which the functioning of all local action groups (LAGs) in the Czech Republic, in the EU and also in third states is based. The next concept that is defined is CLLD - Community-led Local Development, which is the main tool of LAGs for realization of the rural development strategy. The next part about local action groups is immensely important. LAGs are communities which are connecting public, private and nonprofit sectors that participates in creation and realization of the rural development strategy. In fact it means that on a certain territory there are local government representatives, businesses, nonprofit organizations and citizens connected to create progresses for development of their region. Those people who live or do business in this region know best what are its strengths and weaknesses. Together they reach a consensus on which direction they should go to have the most effective rural development of the region. The LEADER method is applied - on the principle bottom up. The practical part of my thesis is based on a survey. I addressed 299 municipalities in the Zlín region, which are members of local action groups. A questionnaire consisted of questions about realized projects, spent funds on realized projects and satisfaction of municipalities with the collaboration with local action groups in the field of rural development. The questionnaire was completed by 110 municipalities, but three of them were dismissed because of inappropriate answers (e.g. "I do not know" or "X"). The survey reflects the situation in 107 municipalities in the Zlín region. Thanks to calculated averages and their distribution according to factors, we can state that in the Zlín region there is 20,5 % of projects realized through LAGs, which makes 11,9 % of financial amounts spent on their realization. According to the evaluation of each individual LAG I have figured out that the location of municipality is an indispensable factor. More active LAGs usually realized more projects. My hypothesis was also confirmed. Municipalities with lower population collaborate with LAGs more than municipalities with higher population, because they have less human and financial resources. It follows from my diploma thesis that local action groups are positively evaluated and they have an important impact on the rural development in the Zlín region.

Keywords

Regionální politika, místní rozvoj, rozvoj území, metoda LEADER, komunitně vedený místní rozvoj, aktéři místního rozvoje, místní akční skupina, samosprávy, obce, města, dotace, projekty

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 6. 4. 2021

Thesis defence

• Supervisor: Mgr. Lucie Tungul, Ph.D., M.A.

Palacký University Olomouc

Faculty of Law

Master programme / field:
Political Science / European Studies Focusing on European Law