Služební poměr úředníka státní správy a jeho odlišnosti od pracovního poměru zaměstnance.

Bc. Marika Zetková

Master's thesis

Civil service employment and its differences from employment of an employee

Abstract:

Diplomová práce se věnuje analýze současné právní úpravy služebních a pracovních poměrů úředníků státní správy. Jejím základním cílem je identifikace nedostatků pro nábor nových uchazečů o zaměstnání ve státní správě. Teoretická část práce je zaměřena na vymezení pojmu veřejná správa a její vývoj po roce 1989, dále vymezuje pojmy zákoník práce, vznik pracovního poměru a zákon o státní službě a vznik služebního poměru. Práce se zabývá služebním poměrem v komparaci s pracovním poměrem. V praktické části je hlavním nosníkem personální práce na Ministerstvu práce a sociálních věcí ČR a obsazování volných služebních i pracovních míst zaměstnanců na ministerstvu. Základem praktické části práce jsou statistická data, materiály a údaje získané z osobních rozhovorů. V závěru je zhodnocení současného stavu řešené problematiky. Následně je v práci poukázáno na některé problematické aspekty a v souladu s cílem práce jsou navržena doporučení, která by mohla přispět k eliminaci zjištěných nedostatků. Práce také poukazuje na pozitivní přínos zavádění minimální míry kvality ve služebním úřadě.

Abstract:

The thesis deals with the analysing of the current legal regulation of civil service employments and employment relationships of civil servants. Its main objective is to identify the shortcomings for the recruitment of new candidates for employment in the state administration. The theoretical part of the thesis focuses on definition of the concept of public administration and its development after the year 1989, and further defines such terms as the Labour Code, establishment of an employment relationship, the Civil Service Act, and commencement of the civil service employment. The thesis deals with the advantages of civil service employments in comparison to employment relationships. In the practical part, the main focus is on personnel work at the Ministry of Labour and Social Affairs and filling vacant service posts as well as vacancies of employees in the Ministry. The practical part of the thesis is based on internal statistical data, materials and data obtained from personal interviews. It concludes with an assessment of the current state of the issue under consideration. Subsequently, the thesis points out some problematic aspects and, in line with the objective of the thesis, proposes recommendations that could contribute to the elimination of the identified shortcomings. The thesis also maps out the positive benefits of introducing a minimum level of quality in the civil service.

Keywords

zákoník práce, státní úředník, zaměstnanec, státní zaměstnanec, výběrové řízení, zákon o státní službě

Keywords

Civil Service Act, state employee, selection procedure, Labour Code, civil servant, employee

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 24. 11. 2022

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Ing. Antonín Krejčí, MBA

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development - k. s. Hradec Králové