Dopady legislativních změn zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, na krátkodobou pracovní neschopnost v okrese Jindřichův Hradec.

Iva TUČKOVÁ

Bachelor's thesis

The impact of legislative changes of law No. 261/2007 statutes, about the stabilization of the public budget for short-term sick leave in Jindřichův Hradec county.

Abstract:

Téma o pracovní neschopnosti jsem si vybrala zejména z toho důvodu, že v této oblasti již dva roky pracuji (zabývám se její evidencí, zpracování statistických ukazatelů a dalšími činnostmi s pracovní neschopností spojenými). Zvolená problematika je mi tedy obsahově velmi blízká a věřím, že mi budou výsledky této bakalářské práce přínosem pro mou další práci v této oblasti. Ve své práci popisuji ve zkoumaném období (1.pololetí roku 2007 a 1.pololetí roku 2008) hlavní dva sledované aspekty: pracovní neschopnost (počet a délku) a výdaje na nemocenské. Hlavním výzkumným cílem této práce bylo zjistit, nakolik ovlivnilo zavedení prvních tří dnů nemoci neplacených vývoj pracovní neschopnosti, tedy množství pracovních neschopností, jejich délka, a objem finančních prostředků vynaložených na výplatu nemocenského. Byly stanoveny dvě hypotézy: 1) účinností zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. zavedením karenční doby, poklesne počet pracovních neschopností, ale prodlouží se jejich délka a 2) zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů nepřinese výrazné snížení výdajů na výplatu nemocenského. K získání dat jsem použila kvantitativního výzkumu, který byl realizován sekundární analýzou dat a výzkumem výběrového vzorku zaměstnanců malých organizací, který byl ze základního souborů získán kvótním výběrem. Po rozboru a vyhodnocení dat bylo v případě první hypotézy prokázáno její potvrzení, neboť počet pracovních neschopností v okrese, ale i v republice, poklesl, avšak průměrná délka jedné pracovní neschopnosti se zvýšila. Druhá hypotéza se nepotvrdila. Třebaže se průměrná délka jedné pracovní neschopnosti prodloužila, došlo k 17% úspoře nákladů na nemocenské. Kromě motivace lékařů by měla být zajištěna užší a kvalitnější spolupráce mezi ošetřujícími lékaři a lékaři lékařské posudkové služby při okresních správách, zejména stran posuzování trvání a odůvodněnosti vystavení pracovní neschopnosti. V současné době jsou do problematiky pracovní neschopnosti zainteresováni i zaměstnavatelé, což by rovněž mělo přispět k poklesu pracovní neschopnosti i na ni vynaložených finančních nákladů.

Abstract:

I have selected this topic of disability/incapacity for work mainly due to the fact that I have been working in this area already for two years (I am responsible for its registration, processing statistic indicators and other activities related to the disability at work). Selected issue is therefore well known to me as to the contents and I believe that the results of this bachelor thesis will bring benefits for my next project in this area. I describe two main observed aspects in my project during studied period (1st half of 2007 and 1st half of 2008): disability (quantity and duration) and sickness expenses. The main objective of this project was to find out to what extent the implementation of unpaid first three days of sickness has affected the development of incapacity, i.e. quantity of incapacities, their duration, and amount of sickness benefits paid. Two hypotheses have been established: 1)through the effect of the Act on public budget stabilisation, i.e. implementation of busy guard period, the number of sickness leave shall fall, but their duration will be longer, and 2) Act on public budget stabilisation is not going to bring extreme reduction of expenses for sickness benefit payments. For data acquisition, I used a quantitative research which was performed through secondary analysis of data and the study of selected group of employees in small companies. This group has been created by quota selection from the basic population group. Analysis and evaluation of data obtained have shown that the first hypothesis was confirmed, since the number of disabilities has dropped not only in the district, but also within the country, although the mean length of one sickness leave has increased. The second hypothesis was not confirmed. Though the mean length of one disability has extended, 17% of the expenses for sickness benefit payments has been saved. Besides the motivation of physicians, tight and high quality cooperation among practitioners and medical assessment service physicians at district administration bodies, especially in assessing the duration and grounds of sickness leave approval. At present even the employers are engaged in the issues of incapacity for work which should contribute to the decrease of incapacity for work and related used expenses.

Keywords

dočasná pracovní neschopnost, karenční doba, nemocenské pojištění, nemocenské, kontrola dodržování léčebného režimu, zákon o nemocenském pojištění

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 5. 5. 2009

Accessible from:: 5. 5. 2009

Identifier: 12865

Thesis defence

• Date of defence: 16. 6. 2009
• Supervisor: doc. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D.

University of South Bohemia in České Budějovice

Faculty of Health and Social Studies

Bachelor programme / field:
Rehabilitation / Rehabilitation-Psychosocial Care for Handicapped Children, Adults and Seniors