Ochrana před povodněmi: hodnocení efektivnosti veřejných výdajových programů

Jana Vaňková

Diplomová práce

Flood control: evaluation of effectiveness of public expenditure programs

Anotace:

Veřejné výdaje jsou nedílnou součástí veřejných financí a tvoří jeden z pilířů státních zásahů. V dlouhodobém časovém horizontu můžeme sledovat tendenci k růstu veřejných výdajů. Často jsou však tyto výdaje vynakládány neefektivně a nehospodárně. Hovoříme-li tedy o veřejných výdajích, měla by vždy klíčovou otázkou být otázka efektivnosti vynakládání těchto financí. Současný stav této problematiky v ČR však není ideální a efektivnost často hodnocena není. A právě absence tohoto hodnocení je jedním z hlavních nedostatků systému veřejných financí v naší zemi. Tato diplomová práce řeší problematiku hodnocení efektivnosti veřejných výdajových programů na příkladu programu Ministerstva zemědělství - Prevence před povodněmi, který byl realizován v letech 2002-2007. Program probíhal za účelem zvýšení ochrany před povodněmi a v současné době je v běhu druhá etapa tohoto programu. Tato druhá etapa je plánována pro roky 2007-2012. Cílem této diplomové práce je tedy zhodnocení efektivnosti tohoto veřejného výdajového programu (první etapy) na základě zvolené metodiky. Také byla stanovena hypotéza: že program Prevence před povodněmi byl efektivní a splnil tak všechny stanovené cíle. V této práci se pokouším tuto hypotézu potvrdit nebo vyvrátit.

Abstract:

Public expenditures are a very important part of public finance. These expenditures are one kind of state interventions. In long term we can observe an increasing trend of public expenditures. Very often, these expenditures are spended inefficiently and uneconomically. To be spend efficiently and economically, it should be obvious to evaluate their effectiveness. But the current situation of this problem in the Czech Republic is not ideal and usually effectiveness is not evaluated. Absence of this evaluation is a big problem of system of public finance. This thesis solves the problem of evaluating effectiveness of the public expenditure programs on the real program, called "Flood prevention". This program is implemented by the Ministry of Agriculture and itś main aim is to increase the protection against flood in the Czech Republic. The first phase of this program was realized in the years 2002-2007 (the second phase has been realized in the years 2007-2012). This thesis is devoted to the first phase and the main aim is to evaluate this program with an available method. One hypothesis was set: That the program "Flood prevention" was effective and all the targets were realized. In this work I tried to find, if this hypothesis is true or fals.

Klíčová slova

cost, benefit analýza, evaluace, veřejné finance, programové financování, prevence před povodněmi, veřejné výdaje, efektivnost

Keywords

cost benefit analysis, evalution, flood prevention, effectiveness, programme financing, public expenditures, public finance

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 2. 9. 2008

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 28. 1. 2009
• Vedoucí: Lenka Slavíková
• Oponent: Petr Šauer

Vysoká škola ekonomická v Praze

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Ekonomika a správa životního prostředí