Rozhodnutí předběžné povahy jako případ kompetenční výluky v soudním řádu správním

JUDr. Martina KÜCHLEROVÁ

Doctoral thesis

The preliminary decision as a competence (jurisdictional) exception in the Code of administrative justice

Anotácia:

Předkládaná disertační práce nastiňuje reprezentativní obraz vývoje správního soudnictví na našem území a do tohoto následně zasazuje kompetenční výluky, když komplexně je dáván důraz na rozhodnutí předběžné povahy jako kompetenční výluku. Cílem práce je přispět k poznání problematiky kompetenčních výluk ve správním soudnictví v průběhu jeho vývoje na našem území, a to zejména s akcentem na rozhodnutí předběžné povahy jako kompetenční výluku. Práce je prací teoreticko praktickou. Na počátku je vytvořeno teoretické zázemí a uchopení pojmu kompetenční výluka, který se následně tenkou linií táhne skrze celou práci. V práci je vymezována působnost správních soudů v jednotlivých obdobích vývoje správního soudnictví na našem území, a do tohoto jsou zasazovány kompetenční výluky, opět zejména s akcentem na rozhodnutí předběžné povahy. Rovněž práce zpracovává právní úpravu správního soudnictví a kompetenčních výluk v současné platné a účinné právní úpravě, když pozornost je věnována všem kompetenčním výlukám, nicméně pouze v tom rozsahu, v jakém se ta která z nich objevuje v aplikační praxi soudů. Ústřední kompetenční výlukou v obecném slova smyslu je potom ta v podobě rozhodnutí předběžné povahy. Rozhodnutí předběžné povahy je potom analyzováno jako kompetenční výluka žalobní, tj. jako kompetenční výluka z pravomoci správních soudů, ale i jako výluka tzv. stížností, tj. jako výluka z řízení před Nejvyšším správním soudem zahajovaném k podané kasační stížnosti.

Abstract:

This dissertation thesis outlines a representative picture of the development of the administrative judiciary in our territory, and it subsequently enforces competence exclusions, when the emphasis on the decision of preliminary nature is emphasized as a competency lock. The aim of the thesis is to contribute to the knowledge of competencies in the administrative judiciary during its development on our territory, especially with the emphasis on the decision of preliminary nature as a competency lock. The thesis is a theoretical and practical work. At the beginning, a theoretical background and grasp of the concept of a competency lock is created, which then follows a thin line through the whole work. In the work is defined the competence of the administrative courts in particular periods of development of the administrative judiciary in our territory, and competences are put in place, again with the emphasis on the decision of preliminary nature. The thesis also deals with the legal regulation of administrative judiciary and competence exclusion in the current valid and effective legal regulation, when attention is devoted to all competency exclusions, but only to the extent to which one of them appears in the application practice of the courts. The central competence exclusion - in the general sense - is then in the form of a decision of a preliminary nature. The decision of a preliminary nature is then analyzed as a competence exclusion of the plaintiff, ie as a competence exclusion from the jurisdiction of the administrative courts, but also as an exclusion of the so-called complaints, that is, as an exclusion from the proceedings before the Supreme Administrative Court commenced for the cassation complaint.

Kľúčové slová

Správní soudnictví, Kompetenční výluka, Správní rozhodnutí, Rozhodnutí předběžné povahy, Rozhodnutí o předběžném opatření, Odkladný účinek žaloby, Soudní řád správní, Dualismus veřejného a soukromého práva, Nejvyšší správní soud.

Jazyk práce: Czech

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 23. 10. 2017

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 14. 5. 2018

PALACKÝ UNIVERSITY OLOMOUC

Faculty of Law

Doctoral programme / odbor:
Theoretical Legal Science / Administrative Law