Vybrané problémy rozhodování o budování silničních staveb v ČR: Environmentální, právní a ekonomické souvislosti

Mgr. Libor Jarmič

Bachelor's thesis

Selected issues of motorway planning and assessement: Environmental, legal and economic aspects

Abstract:

Cílem této bakalářská práce je analyzovat a popsat vybrané problémy spojené s plánováním a přípravou silnic a dálnic v ČR, které mnohdy vznikají kvůli laxním a nekvalitním postupům orgánů veřejné správy v České republice. Společným důsledkem těchto problémů jsou negativní efekty jako větší riziko ohrožení životního prostředí, neefektivní nakládání s veřejnými financemi a ohrožení zákonného a demokratického průběhu těch procesů, kterých se tyto problémy týkají. Vedle obecného úvodu jsou další kapitoly práce věnovány tvorbě strategických dokumentů a koncepcí na úrovni Ministerstva dopravy, územnímu plánování, tzv. „salámové metodě“, posuzování vlivů na životní prostředí, správním řízením a dalším správním procesům, které jsou pro budoucí realizaci silnic nezbytné, ekonomickému hledisku celé problematiky a netransparentním pozadím některých kauz. Kromě obecného popisu problémů spojených s jednotlivými procesy práce obsahuje i názorné příklady, ve kterých k diskutovaným problémům došlo.

Abstract:

The purpose of the thesis is to analyse and describe selected issues connected with planning and preparation of motorways and highways within the Czech Republic as there very often arise problems because of failures and imperfect procedures of public administration bodies. Common consequences of these problems are various negative effects such as higher risk of threats to the environment, uneconomical disposal of public funds and threats to the legal and democratic course of the procedures connected with these problems. Beside the general introduction, the next chapters deal with the creation of strategic documents and conceptions on the level of the Ministry of Transport, town and country planning, the so-called „sausage method“, environmental impact assessment, administrative procedures and other administrative processes which are necessary for future realization of every motorway, economical aspects of the whole issue, as well as non-transparent background of some cases. Beyond the general description of the problems connected with each process, the thesis also contains exemplary cases that are typical for some of the mentioned failures.

Keywords

Klíčová slova, doprava, silnice, dálnice, ohrožení životního prostředí, neefektivní nakládání s veřejnými financemi, zákonný a demokratický proces, strategické dokumenty a koncepce, „salámová metoda“, posuzování vlivů na životní prostředí, správní řízení, správní postupy, transparentnost Key words, transport, highway, motorway, threatening the environment, uneconomical disposal of public funds, legal and democratic procedure, strategic documents and conceptions, „sausage method“, environmental impact assessment, administrative procedures, transparency

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 15. 12. 2010

Thesis defence

• Date of defence: 6. 1. 2011
• Supervisor: RNDr. Naděžda Johanisová, Ph.D.
• Reader: Jiří Guth

Masaryk University

Faculty of Social Studies

Bachelor programme / field:
Environmental Humanities / Environmental Studies