Záruky soudcovské činnosti

Ema POŠÍVALOVÁ

Diplomová práce

Guarantees of Judicial Activity

Anotace:

Tato diplomová práce se zabývá komplexním vymezením záruk soudcovské činnosti, přičemž systematicky rozebírá teoretické, procedurální, materiální a personální aspekty této problematiky. V první kapitole s názvem "Teoretické vymezení pojmu 'záruky soudcovské činnosti'" je pojem podrobně konkretizován a doplněn o významné historické milníky, zejména ve vztahu k nezávislosti soudců během první Československé republiky a období druhé světové války. V době první republiky sehrála klíčovou roli recepce rakousko-uherských ústavních tradic, což podněcovalo vznik právního řádu s demokratickými prvky, přičemž Ústava z roku 1920, která stanovovala nezávislost soudců, položila pevný základ pro budoucí demokratický vývoj. Naopak, druhá světová válka přinesla výrazný útlum demokratických aspirací, Mnichovská dohoda a následné postoupení českého území Německu vedly k nastolení autoritářského režimu, jenž omezil lidské svobody a soudcovskou nezávislost až do roku 1945. Protektorát Čechy a Morava, zřízený 15. března 1939, urychlil proces likvidace demokracie a měl dlouhodobé negativní dopady na fungování soudnictví, což se projevilo i v poválečných snahách o obnovu nezávislosti soudců. Další část teoretického vymezení zahrnuje rozbor soudní moci, podstaty soudcovské činnosti a současných perspektiv nezávislosti a nestrannosti soudů v České republice i v rámci evropského práva. Součástí této analýzy je rovněž rozbor rozsudku Soudního dvora Evropské unie ve věci C-132/20 Getin Noble Bank, kde bylo zdůrazněno, že jmenování soudců v nedemokratickém režimu samo o sobě neznamená porušení jejich nezávislosti, pokud nejsou doloženy konkrétní důkazy o opaku. Kapitola věnovaná osobnostním a psychologickým předpokladům soudce představuje přehled klíčových vlastností, které by měl každý soudce mít. Věnuje se zejména procesu jmenování, který zahrnuje povinné psychologické vyšetření dle vyhlášky č. 516/2021 Sb., a dochází k závěru, že kromě odborných znalostí jsou nezbytné také rozhodnost, svědomitost a lidskost. Součástí této části je také stručný exkurz do soudcovské filozofie a vysvětlení významu různých filozofických směrů, jejichž vliv je patrný v judikatuře. Další kapitoly se věnují procedurálním a materiálním zárukám soudcovské činnosti. Procedurální záruky shrnují základní principy a pravidla, jež musí být dodržována v každém soudním řízení a jsou zakotveny v Ústavě České republiky, Listině základních práv a svobod a dalších právních předpisech, například v trestním nebo občanském řádu. Materiální záruky kladou důraz na individuální kvality soudců, mezi něž patří nezávislost, nestrannost a odpovídající úroveň vzdělání. Standardizovaný proces jmenování a otázka psychické způsobilosti, ilustrovaná konkrétním případem soudce, podtrhují význam udržení vysoké kvality soudnictví a důvěry veřejnosti. Poslední kapitola se zaměřuje na personální záruky výkonu soudcovské činnosti, kde se věnuje především roli etického kodexu soudce. Etický kodex, ačkoliv není přímo vymahatelný, obsahuje zásady, které jsou implementovány prostřednictvím zákonů a tak zajišťují dodržování etických standardů. Tato část rovněž zdůrazňuje význam adekvátního platového ohodnocení soudců, které je považováno za klíčovou záruku zajišťující odpovídající úroveň soudnictví a odrážející obrovskou zodpovědnost každého soudce.

Abstract:

This thesis deals with a comprehensive definition of the guarantees of judicial activity, systematically analysing the theoretical, procedural, material and personnel aspects of this issue. In the first chapter, entitled "Theoretical Definition of the Concept of 'Guarantees of Judicial Activity'", the concept is specified in detail and supplemented by significant historical milestones, especially in relation to the independence of judges during the First Czechoslovak Republic and the period of the Second World War. During the First Republic, the reception of the Austro-Hungarian constitutional traditions played a key role in encouraging the emergence of a legal order with democratic elements, while the 1920 Constitution, which provided for the independence of judges, laid a solid foundation for future democratic development. By contrast, the Second World War brought a significant decline in democratic aspirations; the Munich Agreement and the subsequent cession of Czech territory to Germany led to the establishment of an authoritarian regime that restricted human freedoms and judicial independence until 1945. The Protectorate of Bohemia and Moravia, established on 15 March 1939, accelerated the process of the destruction of democracy and had long-term negative effects on the functioning of the judiciary, which was also reflected in post-war efforts to restore the independence of judges. The next part of the theoretical definition includes an analysis of judicial power, the nature of judicial activity and the current perspectives of judicial independence and impartiality in the Czech Republic and in the framework of European law. This analysis also includes an examination of the judgment of the Court of Justice of the European Union in Case C-132/20 Getin Noble Bank, where it was emphasised that the appointment of judges in an undemocratic regime does not in itself constitute a violation of their independence, unless concrete evidence to the contrary is provided. The chapter on the personal and psychological qualities of a judge presents an overview of the key qualities that every judge should possess. It focuses in particular on the appointment process, which includes a mandatory psychological examination under Decree No 516/2021, and concludes that, in addition to professional knowledge, decisiveness, conscientiousness and humanity are also essential. This section also includes a brief excursion into judicial philosophy and an explanation of the importance of the various philosophical trends whose influence is evident in the case law. Subsequent chapters deal with procedural and substantive safeguards for judicial activity. Procedural guarantees summarise the basic principles and rules that must be observed in any judicial proceedings and are enshrined in the Constitution of the Czech Republic, the Charter of Fundamental Rights and Freedoms and other legal provisions, such as the Criminal or Civil Procedure Code. The substantive guarantees emphasise the individual qualities of judges, which include independence, impartiality and an appropriate level of training. The standardised appointment process and the issue of mental fitness, illustrated by the specific case of a judge, underline the importance of maintaining a high quality judiciary and public confidence. The last chapter focuses on the personal guarantees for the exercise of judicial activity, focusing in particular on the role of the code of ethics for judges. The code of ethics, although not directly enforceable, contains principles that are implemented through laws and thus ensure compliance with ethical standards. This section also stresses the importance of adequate remuneration for judges, which is considered a key guarantee to ensure an adequate level of justice and reflect the enormous responsibility of each judge.

Klíčová slova

záruky soudcovské činnosti, soudní moc, soudce, jmenování soudců, soudcovská filozofie, procedurální záruky, materiální záruky, personální záruky, etický kodex soudce, Ústava České republiky, Listina základních práv a svobod

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 31. 3. 2025

Zveřejnit od: 31. 12. 2999

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: JUDr. Pavla Buriánová, Ph.D.

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI

Fakulta právnická

Magisterský studijní program / obor:
Právo a právní věda / Právo a právní věda