Dopravní nehody ve zkráceném přípravném řízení

Mgr. Robert Rampáček

Bachelor's thesis

Vehicular Accident in Shorted Preparatory Criminal Process

Abstract:

V této práci je popsáno, jak lze velmi účinně postihovat méně závažné a jednodušeji prokazatelné přečiny. A to formou zkráceného přípravného řízení. Zejména, když na zkrácené přípravné řízení navazuje trestní příkaz. Zkrácené přípravné řízení bylo zavedeno novelou provedenou zákonem č. 265/2001 Sb. ze dne 29. června 2001, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony a upraveno novelou provedenou zákonem č. 274/2008 Sb. ze dne 17. července 2008, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Policii České republiky. Jedná se o nový typ přípravného řízení trestního. Zavedením zkráceného přípravného řízení se předpokládá, že bude možné v co nejkratší době a za jednoduchých důkazních podmínek postavit podezřelého před soud. Zkrácené přípravné řízení umožňuje zejména policejním orgánům v krátkém časovém úseku shromáždit (vyhledat) potřebné důkazy. Aby toto mohlo být splněno, musí se jednat o jednoduché a jasné skutkové případy, resp. toto by mělo být předpokladem. Není to ale podmínka, protože změnou provedenou zákonem č. 274/2008 Sb. ze dne 17. července 2008, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Policii České republiky, se lhůta u zkráceného přípravného řízení počítá až od sdělení podezření. Proto je teoreticky možné nejdříve shromažďovat důkazy a poté až sdělit podezření osobě podezřelé ze spáchání daného trestného činu. A takto se dá postupovat v souladu s § 159 TŘ teoreticky až do zaniknutí odpovědnosti za trestný čin. Toto ale určitě není smyslem zkráceného přípravného řízení. Podstatou zkráceného přípravného řízení tedy je rychlé a neformální objasnění skutku, ve kterém je spatřován trestný čin. Znamená to zjištění osoby důvodně podezřelé ze spáchání tohoto skutku a vyhledání důkazů (nikoliv provedení) sloužících k objasnění skutku. Provádění důkazů by měl provádět státní zástupce až před soudem v tzv. zjednodušeném řízení. Policejní orgán by se měl tedy zabývat pouze potencionálními důkazy a jejich vyhledáním. Zkrácené přípravné řízení je koncipováno pro řešení nejjednodušších trestních věcí, tj. jednoduchých skutkových podstat, nenáročných na dokazování, resp. je založeno na jasných důkazech, které lze snadno opatřit policejním orgánem (vyhledat). Celým smyslem zkráceného přípravného řízení je to, že lze méně závažné trestné činy velmi účinně a rychle projednat a tím nechat orgánům činným v trestním řízení dostatek času na závažnější trestní věci. Nezatěžovat je neúměrně „bagatelními“ případy co do obsahu celého řízení. Do této kategorie činů spadají i trestné činy spáchané v souvislosti s dopravní nehodou, tak jak ji pojmově vymezuje zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, ve svém ustanovení § 47 odst. 1. I přesto, že objasňování a dokumentace dopravní nehody je složitá činnost (tak to například vnímá i převážná část policistů i veřejnosti), tak není žádný problém řešit tuto trestnou činnost formou zkráceného přípravného řízení. Smyslem této práce je rozebrat a zanalyzovat zkrácené přípravné řízení de lege lata a to zejména s ohledem na vyšetřování dopravních nehod. A posléze je problematika rozebrána de lege ferenda a to i s ohledem na věcný záměr nového TŘ. Cílem je i poukázat na to, že i některé zdánlivě složitější případy lze šetřit ve zkráceném přípravném

Abstract:

řízení.

Abstract:

In this dissertation is described how very effectively could be inflicted less serious and more simply demonstrable offence by a preliminary summary procedure especially the ones being followed by a penal statement. The preliminary summary procedure was adopted as an amendment by the act No. 265/2001 Code of law on June the 29th, 2001 that amended the law No. 141/1961 Code of law of a criminal proceedings (Rules of Criminal Procedure - hereinafter referred to as “RCP“) under the latest regulations, the law No.140/1961 Sb. of a criminal law under the latest regulations and some other laws and afterwards as an amendment of the act No.274/2008 Code of law approved on July 17th, 2008 that modified some laws in context of passing a new bill of the Czech Republic´s Police. It has been described a new type of a preliminary criminal procedure. By implementation of a preliminary summary procedure is assuming that a suspected will be possibly brought to court in a short period under simply probative conditions. The preliminary summary procedure allows the Police to get all necessary proofs together in a short time period to be fulfilled the simple and cleared matter of facts have to be provided. But this isn´t a condition as according to an amendment of the act No. 274/2008 Code of law adopted on July the 17th, 2008 modified some laws in context of passing a new bill of the Czech Republic´s Police is a period of preliminary summary procedure counted as late as suspicion announcement. It means all the proofs might be collected before commission of crime intimation to a suspected person. According to § 150 of RCP it could be abstractedly proceeded step by step until liability extinction what is not aim of the preliminary criminal procedure. I would like to point out that substance of the preliminary criminal procedure is quick and informal clarification of the criminal act providing by identification of a suspected person and finding the proofs (not its demonstration) helping the act to be clarified. Proofs demonstration should be performed by a state attorney before the court, so-called summary proceedings. The Police should be interested in potential proofs only and their finding. The preliminary criminal procedure is intended for solution of the easiest penal matters – simple facts of the case to be proofed easily, respectively based on the clear proofs and to be obtained easily by the Police. Full purpose of the preliminary criminal procedure is possibility of less serious offence to be treated very quickly and effectively and allow law enforcement authorities to save time for solution of more serious offence and not being bothered by petty cases. Under category of the acts belongs also penal offence connected to the road traffic accident specific by the act No. 361/2000 Code of law about traffic of communication over land (Road Traffic Act) under the latest regulations according to § 47 column 1. Even if clarification and documentation of the road traffic accident is complicated action (it is perceived by most of the policemen and public) there is no problem to treat such criminal activity by the way of the preliminary criminal procedure. Purpose of this dissertation is to explicate and analyze the preliminary criminal procedure de lega lata especially in the way of the road traffic accident investigation and afterwards it is analyzed de lege ferenda with regard to factual intention of the new RCP. The aim is to point out that even some apparently complicated cases might be investigated under the preliminary criminal procedure.

Keywords

dopravní nehody, zkrácené přípravné řízení

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 4. 2010

Thesis defence

• Date of defence: 19. 5. 2010
• Supervisor: doc. JUDr. Marek Fryšták, Ph.D.
• Reader: prof. JUDr. Jaroslav Fenyk, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Legal Specializations / Theory and Practice of Criminal Procedure