Zvláštní režim prozatímní správy majetku státu.

Mgr. Jana Schneiderová

Master's thesis

Special mode of temporary state property management.

Abstract:

Diplomová práce se zabývá prozatímní správou majetku státu, která představuje specifický typ hospodaření s majetkem státu. Jedná se o majetek, u něhož v okamžiku jeho nabytí státem není patrno, kdo s ním má hospodařit, nebo o kterém se zjistí, že s ním nehospodaří žádná organizační složka státu. V teoretické části jsou v úvodu specifikovány prameny práva v oblasti hospodaření s majetkem státu a rozdělení majetku dle způsobů nabytí a evidence. Hlavní část je věnována historickému vývoji vlastnických práv a institutu prozatímní správy majetku státu. Obecně vymezená příslušnost prozatímního hospodaření je určena Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, a proto je další část diplomové práce věnována tomuto úřadu, včetně jeho struktury, základních činností a úkonů spojených s výkonem prozatímního hospodaření. Praktická část práce obsahuje nejprve výčet majetku v operativní evidenci Úřadu, kde jsou vymezeny konkrétní případy, počty a situace, za kterých Úřad majetek nabývá, včetně způsobu vedení jeho evidence a nakládání s tímto majetkem v podmínkách Úřadu. Dále následuje analýza údajů zjištěných z webových stránek, výročních zpráv Úřadu a poskytnutých informací. V rámci provedeného výzkumu byly zjišťovány a porovnávány počty majetku nabytého z tzv. odúmrti za období let 2011 – 2019 a dále počty majetku propadlého v trestním řízení. Rovněž je vyhodnocen způsob realizace majetku prostřednictvím elektronického aukčního systému za období od 1. 2. 2018 do 31. 12. 2019. Výzkum je proveden metodou komparace a srovnávací analýzy, data jsou vyhodnocena ve vybraných aspektech za dobu 9 let za celý Úřad a dále za odloučené pracoviště v Novém Jičíně.

Abstract:

The master’s thesis concerns temporary state property administration which refers to a specific type of state management wherein property that has fallen under state control is without a clear administrator or management by a government body. The initial theoretical section outlines state property management law sources and property division according to its acquisition and filing. The main body of the thesis explores the historical development of proprietary rights and the institute of temporary state property administration. Temporary administration ordinarily falls under the jurisdiction of the Office for Government Representation in Property Affairs (here to for referred to as, ’the Office’), and as such, its structure, main activities and operations connected to administration have been detailed. The practical part of the thesis lists the property in the operational files of the Office first, defining concrete examples, numbers and situation under which the Office acquires the property. This includes the property filing system and management under the conditions of the Office. Secondly, data from the website of the Office, their annual reports and other information was collated and analysed. As part of the research, the amount of property acquired by so-called escheat from the year 2011 to 2019 is investigated and compared with the amount of property forfeited through criminal prosecution. In addition, the method of property realisation through an electronic auction system between 1.2.2018 and 31.12.2019 is evaluated. The research methodology consists of comparative analysis of 9 years of data from the Office and its branch in Novy Jicin.

Keywords

Prozatímní správa, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, operativní evidence, odúmrť, trestná činnost, elektronický aukční systém temporary administration, the Office for Government Representation in Property Affairs, operational filing, escheat, criminal act, electronic auction system

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 12. 5. 2020

Thesis defence

• Date of defence: 22. 6. 2020
• Supervisor: JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D.
• Reader: Ing. Ivona Leblochová

Silesian University in Opava

Faculty of Public Policies in Opava

Master programme / field:
Social Policy and Social Work / Public Administration and Social Policy