Uznání a prohlášení vykonatelnosti rozhodnutí soudů dle nařízení Brusel I

JUDr. Petra Tomšů, Ph.D., LL.M. Eur.Int.

Master's thesis

The Recognition and the Enforcement of the Judgment according the Regulation Brusel I

Abstract:

Pedložená diplomová práce se zabývá uznáním a vykonatelností cizích soudních rozhodnutí podle naízení Rady (ES) . 44/2001 ze dne 22. prosince 2000, o pravomoci, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v civilních a obchodních vcech (tzv. naízení Brusel I, dále jen Naízení). Jejím cílem je zmapovat právní rámec a podmínky uznání a výkonu cizích soudních rozhodnutí v lenských státech EU, tj. analyzovat text Naízení a klíové judikatury ESD, a tím pispt k vyjasnní dané problematiky pro právní praxi. Naízení, které vzniklo transformací Úmluvy Brusel I, spoívá na principu vzájemné dvry a je bezprostedn závazné a pímo aplikovatelné pro všechny lenské státy EU s výjimkou Dánska. Jeho cílem je zefektivnit a zrychlit uznání a výkon cizích soudních rozhodnutí a zjednodušit volný pohyb rozsudk v lenských státech. Úpravou v Naízení je sjednocena právní úprava dvou základních oblastí: stanovení mezinárodní pravomoci soud lenských stát a zacházení s rozhodnutími soudu jednoho lenského státu na území lenského státu druhého. Pro jednotnou aplikaci a výklad Naízení je rozhodná judikatura ESD. Pravomoc ESD je dána l. 68 SES. Položit otázku v prejudiciálním ízení mohou soudy lenských stát, jejichž rozhodnutí již nelze napadnout opravným prostedkem, i Rada, Komise a nebo lenské státy. Rozhodnutí ESD jsou závazná pouze pro konkrétní spor, z njž otázka vzešla, jsou však respektována i ostatními soudy lenských stát. Naízení ve svém vcném, personáln - teritoriálním a asovém rozsahu nahrazuje autonomní národní právo a ve vztahu k lenským státm Úmluvu a bilaterální a plurilaterální smlouvy vymezené v l. 69 Naízení. Naízení je platné od 1. 3. 2002 (resp. od 1. 5. 2004 pro nové lenské státy). Uznání a prohlášení vykonatelnosti se ídí Naízením, pokud bylo rozhodnutí vydáno po vstupu Naízení v platnost. Vcný rozsah Naízení, tj. obanské a obchodní vci bez ohledu na druh soudu, je pozitivn i negativn stanoven v l. 1 Naízení a dále upesován bohatou judikaturou ESD. Naízení dopadá na následující tituly: rozhodnutí podle l. 32 Naízení, veejné listiny podle l. 57 Naízení, procesní smír podle l. 58 Naízení a rozhodnutí v konkurzním ízení podle l. 25 odst. 2 naízení o úpadkových ízeních. Rozhodnutí je v jednom lenském stát uznatelné a vykonatelné podle Naízení za podmínky, že bylo vydáno v jiném lenském stát. Díky principu vzájemné dvry ve výkon spravedlnosti v rámci ES jsou rozhodnutí vydaná v kterémkoli lenském stát uznávána neformáln, bez poteby jakéhokoli dalšího ízení. Výjimkou jsou pípady, kdy je o uznání požádáno, dále ízení o pedbžné otázce, kdy je uznání, resp. neuznání cizího rozhodnutí zásadní pro rozhodnutí ve vci a rovnž uznávací ízení v rámci opravného prostedku proti rozhodnutí o prohlášení vykonatelnosti. Dvody, pro které mže být uznání odepeno, jsou stanoveny negativn taxativním výtem v l. 34 Naízení a je teba je vykládat zásadn úzce. Požadavek vzájemnosti je vylouen. Úinky uznání se ídí zásadn právem státu, v nmž bylo rozhodnutí vydáno. Prohlášení vykonatelnosti rozhodnutí je vydáno bez dalšího po zcela formální kontrole pedložených písemností. Odprce je slyšen až v odvolacím ízení na základ opravného prostedku, kterým se mže domáhat zrušení prohlášení vykonatelnosti, domnívá-li se, že existuje nkterý z dvod pro nevykonání rozhodnutí. Podat opravný prostedek má možnost rovnž navrhovatel, pokud byl zamítnut jeho návrh na vydání prohlášení vykonatelnosti. Forma uznání a zpsob výkonu se ídí právem státu, kde je rozhodnutí uznáváno a vykonáváno. Uznané rozhodnutí zakládá pekážku vci rozsouzené a má stejné úinky, jako by je vydal orgán uznávajícího státu v téže vci. Cizí rozhodnutí lz

Abstract:

e vykonat za kumulativního splnní tchto podmínek: rozhodnutí je vykonatelné ve stát pvodu, bylo prohlášeno za vykonatelné ve stát dožádaném a nebyly dány dvody odepení uznání. Výkon rozhodnutí se ídí národním právním ádem dožádaného státu. Naízení je závazné a pímo aplikovatelné i pro R jako lenský stát EU, proto zákonodárce doplnil ZMPS o ízení o exequatur. Pestože se jedná o novelu velmi úspornou, je otázka, zda byla tato zmna nutná.

Abstract:

Die vorliegende Diplomarbeit befasst sich mit der Anerkennung und Vollstreckung der ausländischen gerichtlichen Entscheidungen nach der Verordnung (EG) Nr. 44/2001 des Rates über die gerichtliche Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen vom 22. Dezember 2000 (EuGVVO), die zur wesentlichen gemeinschaftsrechtlichen in einem Zivilprozess schlagenden Regelungen gehört. Die Autorin hat sich zum Ziel gesetzt, die Bestimmungen der Anerkennung und Vollstreckung der ausländischen gerichtlichen Entscheidungen darzustellen und für die Praktiker klären. Der Text der EuGVVO wurde im Lichte der aktuellen Kommentare und der einschlägigen Judikatur des EuGH bis Februar 2006 analysiert. Die EuGVVO ist durch die Transformation des Brüsseler EWG-Übereinkommens über die gerichtliche Zuständigkeit und die Vollstreckung in die Verordnung entstanden. Sie ist unmittelbar im Verhältnis zu allen Mitgliedstaaten der EU mit Ausnahme von Dänemark anwendbar und geht dem nationalen Recht vor. Für die Applikation der EuGVVO ist die Judikatur des EuGH maßgebend. Die Auslegungskompetenz des EuGH richtet sich nach Art. 68 Abs. 1 EGV. Vorlagebefugt sind die letztinstanzlich entscheidenden Gerichte und der Rat, die Kommission und die Migliedstaaten. Die EuGVVO ist auf die Klagen und öffentlichen Urkunden anzuwenden, die erhoben bzw. aufgenommen worden sind, nachdem die EuGVVO in Kraft getreten ist (1. März 2002 bzw. 1. Mai 2004 für die neue EU - Mitgliedstaaten). Der sachliche Anwendungsbereich der EuGVVO erstreckt sich auf den wesentliche Teil des Zivil- und Handelssachen. Um den freien Verkehr der gerichtlichen Entscheidungen zu gewährleisten, sind die in einem durch die EuGVVO gebundenen Mitgliedstaat ergangenen Entscheidungen in einem anderen durch die EuGVVO gebundenen Mitgliedstaat anerkannt und vollstreckt, und zwar auch dann, wenn der Vollstreckungsschuldner seinen Wohnsitz in einem Drittstaat hat. Unter dem Begriff Entscheidung ist jede von einem Gericht eines Mitgliedstaates erlassene Entscheidung zu verstehen, ohne Rücksicht auf ihre Bezeichnung. Das gegenseitige Vertrauen in die Justiz im Rahmen der Gemeinschaft ermöglicht die Anerkennung der in einem Mitgliedstaat ergangenen Entscheidung ohne ein besonderes Verfahren. Die Vollstreckbarerklärung muss rasch und effizient sein, von daher erfolgt sie fast automatisch, nach einer einfachen formalen Prüfung der vorgelegten Schriftstücke, ohne Prüfung der Gründe für die Versagung der Anerkennung. Erst in der Rechtsbehelfsphase kann es zu einer Überprüfung der fremden Entscheidung im Lichte der Gründe für Versagung der Anerkennung kommen, so dass die Verteidigungsrechte des Schuldners im kontradiktorischen Verfahren gewährt werden können. Die Möglichkeit eines Rechtsbehelfs ist auch für den Antragsteller gegeben. Entsprechendes gilt für ein isoliertes Anerkennungsverfahren. Die Versagungsgründe sind in Art. 34 und 35 taxativ aufgezählt. Für die eigentliche Vollstreckung der für vollstreckbar erklärten Entscheidung ist das Recht des Vollstreckungsmitgliedstaats maßgebend. Obwohl die EuGVVO auch für Tschechien bindend und direkt anwendbar ist und die tschechische Regelung der Anerkennung und Vollstreckung der ausländischen Entscheidungen im europäischen Rechtsraum sehr fortgeschritten war, hat der Gesetzgeber das Gesetz um die Regelung des Verfahrens über Exequatur ergänzt. Ob dies wirklich nötig war, wird sich erst im Laufe der Zeit zeigen.

Keywords

Naízení, Brusel, I., Evropský, justiní, prostor, Úmluva, Rozhodnutí, Uznání, cizích, Prohlášení, vykonatelnosti, Výkon, cizího, Dvody, vyluující, Píslušnost, ESD, v, prejudiciálním, ízení, dle, l., 68, SES

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 11. 4. 2006

Thesis defence

• Date of defence: 10. 5. 2006
• Supervisor: prof. JUDr. Naděžda Rozehnalová, CSc.

Masaryk University

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Legal Science / Law