Daňová exekuce

Adam BARTOŠEK

Master's thesis

Tax execution

Abstract:

Daňová exekuce je krajním prostředkem k vymáhání daňových nedoplatků. Zároveň představuje výrazný zásah do subjektivních práv, proto zákon přesně vymezuje způsob jejího provádění, kterým je správce daně vázán. Cílem předkládané práce je analyzovat proces provádění daňové exekuce a mechanismy sloužící k ochraně povinného i k zajištění zaplacení daňových nedoplatků v nezbytném rozsahu a odlišit daňovou exekuci od exekuce soudní, resp. civilní. V obsahu práce jsou vymezeny základní pojmy související s institutem daňové exekuce. Dále je uvedena komparace daňové a civilní exekuce pomocí společných aspektů a rozdílných rysů, a to jak na obecný pojem exekuce, tak na odlišující rysy v rámci příslušného právního odvětví. Dále se diplomová práce věnuje v rámci aplikace práva objasnění pojmu správce daně, zejména pak uvádím přehled možných správců daně a jejich působnost, právní osobnost, svéprávnost a stanovená práva a povinnosti v rámci daňové exekuce. Postavení správce daně mají Ministerstvo financí České republiky, územní finanční orgány, orgány celní správy, jiné správní úřady, soudy a obce. Aplikační přístup na danou problematiku byl použit i při analýze procesních podmínek daňové exekuce, které musí být bezpodmínečně splněny pro nařízení a provedení daňové exekuce. Nejrozsáhlejší pozornost je věnována jednotlivým druhům daňové exekuce. Podle daňového řádu je možné provádět daňovou exekuci srážkami ze mzdy, přikázáním pohledávky z účtu u poskytovatele platebních služeb, přikázáním jiné peněžité pohledávky, postižením jiných majetkových práv, prodejem movitých věcí a prodejem nemovitých věcí. Stejná pozornost je věnována praktickému průběhu tří fází daňové exekuce, od zahájení daňové exekuce až po její zúčtování a vyrovnání nákladů. Teoretická aplikační část obsahu diplomové práce je uzavřena ochrannými prvky pro daňové subjekty, zejména co se týče omezení a rozsahu daňové exekuce, a prvky ochrany proti zneužití práv soudního exekutora v rámci exekuce. Úplný závěr diplomové práce je věnován praktickému příkladu za užití nejčastějších forem daňové exekuce, kterými jsou přikázání pohledávky z účtu u poskytovatele platebních služeb a prodej movitých věcí. Je nutno konstatovat, že exekuce je vážným zásahem do práv osoby ? dlužníka, vždy by měla být přiměřená, a dlužník by měl mít několik možností ochrany, jako jsou odvolání, námitky proti exekučnímu příkazu či platebním výměrům a další možnosti. Avšak tomuto procesu je možné předcházet komunikací s příslušným správcem daně.

Abstract:

Tax execution is an uttermost means to recover tax arrears. It also represents a substantial interference with private rights, therefore the law precisely defines the manner of its implementation, which is bound by the tax administrator. The aim of this diploma thesis is to analyze the process of implementing a tax execution and mechanisms used to protection of the mandatory as well as security for payment of tax arrears to the extent necessary to distinguish a tax execution of judicial execution, respectively. civil execution. The content of the work defines the basic concepts related to the institution of tax execution. Further is shown a comparison of the tax and civil execution using the common aspects and different features, both on the general concept of the execution, and the distinctive features within the relevant legal industry. Under the application of the law the thesis clarifies the concept of the tax administrator, especially an overview of the potential tax administrators and their competence, legal personality, legal capacity and the rights and obligations under tax execution. The position of the tax administrator have the Ministry of Finance of the Czech Republic, the territorial financial authorities, customs authorities, other administrative offices, courts and the municipalities. Application access on the issue was also used in the analysis of tax execution process conditions which must be unconditionally met for the implementation of a tax execution. The most extensive attention is paid to the various types of tax execution. According to the Tax Code, it is possible to carry out the execution of the tax deductions from wages, seizures of account with the payment service commandment other monetary claims, disability or other proprietary rights, sale of movable and immovable property sale. Equal attention is paid to practical during the three phases of tax execution, from the beginning of the tax execution to its clearing and settlement costs. The theoretical application part of the content of the thesis is concluded with protective elements for taxpayers, particularly with regard to the limitations and scope of the tax execution, and elements of protection against abuse of rights a bailiff in the context of execution. The full conclusion of the thesis is devoted to the practical example for the use of the most common forms of tax execution, which are claim on account of the payment service provider and sale of movables. It should be noted that the execution is a serious interference with the rights of the person - the debtor. The execution should always be proportionate, the debtor should have some protection options, such as appeals, objections against the warrant of execution or payment notices, and more. However, this process can be prevented communications with the relevant tax administrator.

Keywords

Daňová exekuce, daňový exekutor, daňový nedoplatek, daňový dlužník, daňový řád, správce daně.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 27. 6. 2014

Accessible from:: 27. 6. 2014

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Pavel Matoušek

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law