Agro-environmentální a investiční podpory v komparaci výrobních oblastí

Bc. Petra Horáková

Master's thesis

Agrienvironmental and investment supports in a comparison of production regions

Abstract:

Diplomová práce se zabývala vývojem a srovnáním agroenvironmentálních podpor v rámci zemědělských výrobních oblastí České republiky za období 2004-2021. Hlavním cílem diplomové práce byla analýza vývoje v rozdělení jednotkových dotací na agroenvironmentální opatření, nalezení mechanismů a vazeb, které ovlivňovaly prezentované hodnoty v jednotlivých programových obdobích. Veřejně dostupná data byla dále podrobena zkoumání, zda existují rozdíly ve vyplacených jednotkových dotací v rámci výrobních oblastí České republiky a zda lze nalézt souvislost mezi těmito dotacemi a dotacemi investičními. V teoretické části byl popsán vliv zemědělství na krajinu a na životní prostředí, role agroenvironmentálních opatření v ochraně přírody a životního prostředí, byly zde charakterizovány základní principy a vývoj agroenvironmentálních opatření od vstupu České republiky do EU až do roku 2021. Práce se také zabývala otázkou přijetí agroenvironmentálních programů zemědělci. Teoretická část se dále věnovala zemědělským výrobním oblastem, jedné z nejstarších kategorizací zemědělského území v ČR. Jednotlivé oblasti zde byly charakterizovány. V závěru teoretické části byla stručně popsána studie zabývající se posunem agroklimatických podmínek, zejména z důvodu vlivu na stávající dobrou zemědělskou praxi. Praktická část byla zaměřena na vyhodnocení dat z veřejnoprávní databáze. Pro správnou interpretaci a další zpracování poskytnutých dat bylo nutné nastudovat metodiku výpočtu prezentovaných údajů, ze které FADN ČR vychází. Pro práci s daty jsem se zabývala přesným algoritmem výpočtu prezentovaných údajů. Data reprezentují rozdělení jednotkových dotací na agroenvironmentální opatření do výrobních oblastí České republiky od roku 2004 do roku 2021. V souladu s cíli práce byly navrženy tři hypotézy. Získaná data byla podrobena statistickým analýzám a byly zjištěny následující výsledky: Agroenvironmentální podpory přepočtené na hektar jsou nejvíce soustředěny do výrobní oblasti horská. To je způsobeno tím, že v této oblasti převažují travní porosty – pastviny a louky. Do roku 2015 měly vyplacené dotace na agroenvironmentální opatření ve všech výrobních oblastech rostoucí trend. V dalších letech docházelo ke střídání trendu, a to vždy v závislosti na novém programovém období, kdy změna trendu závisela na konečném zůstatku uzavřených (neproplacených) závazků z minulého programového období a hodnotě nově uzavřených závazků (navazující období). Výrazná změna přišla v programovém období 2014-2020, kdy došlo k osamostatnění ekologických plateb. Ekologické platby jsou od roku 2014 sledovány v samostatném opatření a tím došlo ke zdánlivému úbytku ve vyplacených jednotkových dotací. Toto osamostatnění mělo v letech 2014-2020 významný vliv zejména na výrobní oblast horská, čímž byl vysvětlen výrazný pokles trendu v této oblasti. Závislost mezi investičními a agroenvironmentálními dotacemi prokázána nebyla. V závěru práce došlo k zamítnutí hypotézy H1: Agroenvironmentální podpory mají v čase mírný nárůst. Hypotéza H2: Agroenvironmentální podpory přepočtené na hektar jsou nejvíce soustředěné do horské oblasti byla testováním potvrzena. Hypotéza H3: Korelace mezi agroenvironmentálními podporami a investičními podporami je minimální byla obdobně jako hypotéza H1: zamítnuta.

Abstract:

This Diploma thesis dealt with the development and comparison of agri-environmental support within the agricultural production areas of the Czech Republic for the period 2004-2021. The main objective of the Diploma thesis was to analyse the development in the distribution of unit subsidies for agri-environmental measures, to find mechanisms and linkages that influenced the presented values in individual programme periods. The publicly available data were further examined to see whether there are differences in the unit subsidies paid within the production areas of the Czech Republic and whether a link can be found between these subsidies and investment subsidies. The theoretical part described the impact of agriculture on the landscape and the environment, the role of agri-environmental measures in nature and environmental protection, and characterised the basic principles and development of agri-environmental measures from the Czech Republic's accession to the EU until 2021. The thesis also addressed the issue of farmers' acceptance of agri-environmental programmes. The theoretical part was also devoted to agricultural production areas, one of the oldest categorisations of agricultural areas in the Czech Republic. The different areas have been characterised here. At the end of the theoretical part, the study dealing with the shift in agro-climatic conditions was briefly described, in particular with regard to its impact on current good agricultural practice. The practical part focused on the evaluation of data from the public database. For the correct interpretation and further processing of the provided data, it was necessary to study the methodology of calculation of the presented data, on which the FADN CR is based. To work with the data, I dealt with the exact algorithm for calculating the presented data. The data represent the distribution of unit subsidies for agri-environmental measures in the production areas of the Czech Republic from 2004 to 2021. In accordance with the objectives of the work, three hypotheses were proposed. The data obtained were subjected to statistical analyses and the following results were found: the agri-environmental support per hectare is most concentrated in the production area of the mountains. This is due to the predominance of grassland - pastures and meadows. Until 2015, agri-environmental subsidies paid in all production areas followed an increasing trend. In the following years, the trend changed, always depending on the new programming period, with the change in trend depending on the final balance of closed (unpaid) commitments from the previous programming period and the value of new commitments (follow-up period). A significant change came in the 2014-2020 programming period, when environmental payments were made independent. Environmental payments have been tracked in a separate measure since 2014, which has led to an apparent decline in unit subsidies paid. This decoupling had a significant impact on the mountain production area in particular in 2014-2020, which explains the significant decline in the trend in this area. The correlation between investment and agri-environmental subsidies was not demonstrated. The Diploma theses concludes by rejecting hypothesis H1: Agri-environmental support has a slight increase over time. Hypothesis H2: Agri-environmental support per hectare is most concentrated in the mountainous region was confirmed by testing. Hypothesis H3: The correlation between agri-environmental support and investment support is minimal was rejected similarly to hypothesis H1: rejected.

Keywords

rozvoj venkova, zemědělské výrobní oblasti, společná zemědělská politika, GAEC, travní porosty, agro-environmentální podpory

Keywords

agri-environmental support, rural development, GAEC, grassland, agricultural production areas, common agricultural policy (CAP)

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 20. 4. 2024

Thesis defence

• Date of defence: 22. 5. 2024
• Supervisor: Ing. Mgr. Jana Poláková, Ph.D.
• Reader: Martin Plášil, Ph.D., externi

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Agrobiology, Food and Natural Resources

Master programme / specializace:
Agriculture and Rural Development / Development of Rural Areas