Analýza systému poskytování dotací ze Státního zemědělského intervenčního fondu

Klára Mrkvičková

Bachelor's thesis

Analysis of system of subsidies provided by the State Agricultural Intervention Fund

Abstract:

Hlavním zaměřením práce je analýza systému poskytování dotací Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF). Ze strany příjemce i ze strany poskytovatele dotace jsou zkoumány vyvolané administrativní náklady související se žádostí o dotaci, dále je prověřováno, zda existuje kontrolní systém, který by zajištoval účelné a hospodárné nakládání s poskytnutými prostředky. Pro potřeby práce byly dotační programy SZIF rozděleny na dva typy -- provozního a investičního charakteru, které byly zvlášť zpracovávány pomocí dotazníkového šetření a interview. Získaná data byla statisticky zpracována. Z výsledků lze uvažovat, že se administrativní náklady žadatele při získávání provozních dotací pohybují průměrně okolo 1% získané částky a toto procento je nepřímo úměrné rozloze zemědělského podniku. U investičních dotací nebylo možné vzhledem k vysoké variabilitě dotačních opatření stejný ukazatel vyjádřit. K získání tohoto údaje by bylo nutné zajistit větší soubor dat. Správní náklady celého fondu představují průměrně 3,5% přerozdělených prostředků. Pro kontrolní potřeby přímých plateb existuje systém Cross complience, který nepřímo zajištuje účelné a hospodárné nakládání se získanými prostředky. Investiční projekty podléhají přímým kontrolám kontrolního orgánu SZIF.

Abstract:

The main goal of the study is to analyze the system of subsidies provided by the State Agricultural Intervention Fund (SAIF). Induced administrative costs associated with grant applications at the recipient's site and at the provider's site are examined. Also the control system was examined whether it ensures efficient and economical use of the resources provided. For the purpose of the study, the grant programs SAIF were divided into two groups - operational and capital nature, which were processed separately using questionnaires and average of the administrative costs on the applicant's site associated with the operational subsidies can be estimated as 1% of the amounts received. The percentage is indirectly proportional to the size of holding. The assesment of the administrative costs associated with the investment subsidies was not possible due to the high variability of supporting measures to express the same indicator. It would be necesssary to increase the data set. The administrative expenses of SAIF for reallocatig the resources are 3,5%. For control needs of direct payments there is a system Cross complience, which indirectly ensures efficient and economical management of resources obtained. Investment projects are administrated under direct supervison of SAIF's authority checks.

Keywords

Administrativní náklady, Externality, Kontrolní systém, Státní zemědělský intervenční fond, Dotace

Keywords

Subsidies, Externalities, Control system, State Agricultural Intervention Fund, Aministrative costs

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 6. 10. 2011

Thesis defence

• Date of defence: 7. 6. 2012
• Supervisor: František Ochrana
• Reader: Jitka Peková

Vysoká škola ekonomická v Praze

Bachelor programme / field:
Ekonomie a hospodářská správa / Veřejná správa a regionální rozvoj