Význam dotací pro rozvoj venkovských obcí v okrese Kolín

Anna Svobodová

Bachelor's thesis

The importance of grants for development of the rural municipalities in the Kolín district.

Abstract:

V této bakalářské práci byl charakterizován význam dotací pro rozvoj venkovských obcí v okrese Kolín. Popsány a objasněny byly termíny týkající se rozvoje venkova, současné situace na venkově, dotačních titulů, zájmového území a jeho obcí.Na základě studia odborné literatury a zjištěných skutečností z oboru rozvoje venkova, obcí, problematiky rozvoje, dotací v České republice na krajské, národní a evropské úrovni, byly stanoveny cíle práce, které byly splněny, a předpoklady, které byly či nebyly potvrzeny. Hlavním cílem bylo zhodnocení významu dotací na sledovaném území, seznámení s několika příklady čerpaných dotací a zhodnocení, zda je způsob využívání a přerozdělování dotací v okrese Kolín spravedlivý a rovnoměrný. K tomu byla použita metoda dotazníkového šetření mezi starosty venkovských obcí v tomto okrese, druhý dotazník byl určen pro občany těchto obcí. K upřesnění informací byly navázány rozhovory s těmito respondenty.Dále bylo stanoveno pět předpokladů, které byly potvrzeny či nepotvrzeny právě za pomoci dotazníkového šetření pro starosty a veřejnost. První předpoklad byl stanoven, že dosažené vzdělání starostů obcí má vliv na znalosti v oboru a na úspěšnost při získávání dotací. Tento předpoklad nebyl na základě vyhodnocení dotazníků potvrzen. Dále bylo stanoveno, že starostové nejsou spokojeni s přerozdělováním dotací a způsobem jejich získávání, což bylo potvrzeno. Zástupci obcí také považují proces žádání a získávání dotací za zbytečně složitý, což se shodovalo i s tvrzením v mnoha literárních zdrojích. Třetím předpokladem bylo, že věk a dosažené vzdělání veřejnosti mají vliv na znalosti jedinců v oblasti dotací. Tato domněnka byla potvrzena. Poslední dva předpoklady, že veřejnost nemá velký přehled o dotační politice a využívaných dotacích v jejich obci, a že se příliš nepodílí na rozvoji své obce, nebyly potvrzeny.Kromě dotazníkového šetření bylo využito terénního šetření, kdy byly při návštěvě pěti obcí zhodnoceny vybrané realizované projekty a posouzena sledovaná situace. Po pozorování v terénu vyvstala otázka, proč některé obce dosáhnou na dotace tak často a některé méně, nebo dokonce nikdy.Bylo dospěno k závěru, že některé obce využívají dotace pravidelně a efektivně, některé bohužel nejsou tak úspěšné. To může být způsobeno nedostatečnou připraveností obcí v žádání o dotace. Způsob využívání dotací, jejich přerozdělování a už samotný proces jejich získávání, je nepřiměřený a nespravedlivý. Avšak i přes projevenou nespokojenost většiny dotázaných starostů považují dotace za přínosné a budou jich i nadále využívat. Velkým přínosem pro obce je podílení se téměř poloviny dotázaných občanů okresu Kolín na rozvoji venkovské obce, ve které žijí. Z hlediska budoucího rozvoje je tato zjištěná skutečnost velmi perspektivní.

Abstract:

This bachelor thesis is characterized by the importance of subsidies for development of rural municipalities in the district of Kolín. Here the terms of rural development, current situation in the countryside, subsidy titles, interest area and its municipalities are described and clarified.On the basis of the study of professional literature and findings from the field of rural development, municipalities, development issues, subsidies in the Czech Republic at regional, national and European level, the objectives of the work that have been achieved and the assumptions that have been, or have not been, confirmed have been set. The main objective was to evaluate the importance of subsidies in the monitored area, to get acquainted with several examples of subsidies drawn and to assess whether the way of using and distributing subsidies in the Kolín district is fair and even. For this purpose, a method of questionnaire survey was used among mayors of rural municipalities in this district, with an additional questionnaire designed for the citizens of these municipalities. To clarify the information, interviews with these respondents were established.In addition, five assumptions were established which were confirmed or denied by means of the questionnaire. The first assumption was that the education received by the mayors of the municipality has an impact on the knowledge of the sector and the success in obtaining subsidies. This assumption was not confirmed by the evaluation of the questionnaires. It was also stated that the mayors were not satisfied with the redistribution of subsidies and the way they were obtained, which was confirmed. Representatives of municipalities also consider the process of soliciting and obtaining subsidies unnecessarily complex, which coincided with claims in many literary sources. The third assumption was that age and education of the public affected the knowledge of individuals in the field of subsidies. This presumption has been confirmed. The last two assumptions that the public does not have a great deal of insight into the subsidy policy and subsidies used in their municipality, and that they are not involved in the development of their municipality, have not been confirmed.In addition to the questionnaire survey was used a field survey during which five selected municipalities evaluated the selected projects and assessed the situation. After field observations, the question arose as to why some municipalities have reached subsidies so often and some less, or even never.The conclusion of this study is that some municipalities use subsidies regularly and efficiently, while others are not so successful. This may be due to insufficient preparedness of municipalities to request subsidies. The way in which subsidies are used, their redistribution and the process of their acquisition, is disproportionate and unfair. However, despite the dissatisfaction expressed by most of the mayors, they consider subsidies to be beneficial and will continue to benefit from them. A great benefit for municipalities is the participation of almost half of the citizens in the district of Kolín in the development of the rural community they live in. From the point of view of future development, this fact is very promising.

Keywords

dotace, fondy EU, LEADER, Program rozvoje venkova, venkovský prostor, okres Kolín

Keywords

grants, funds of EU, LEADER, Rural development program, rural area, Kolín district

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 4. 2018

Thesis defence

• Supervisor: prof. Ing. Václav Hejnák, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Agrobiology, Food and Natural Resources

Bachelor programme / field:
Public Administration in Agriculture and Landscape Management / Public Administration in Agriculture and Landscape