Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí

Mgr. Jitka Bělohradová, Ph.D.

Doctoral thesis

Public Participation in Enviromental Matters

Abstract:

Disertační práce se zabývá problematikou účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí. Disertace obsahuje danou problematiku jak z obecného pohledu, tak z hlediska jednotlivých, konkrétních forem účasti veřejnosti. Východiskem pro účast veřejnosti na záležitostech týkajících se životního prostředí je především Listina základních práv a svobod zakotvující mimo jiné právo na příznivé životní prostředí a právo na informace o životním prostředí. V současné době je neopomenutelným východiskem pro tuto problematiku i Aarhuská úmluva. Obecná část práce se zabývá především jejím mezinárodněprávním rozměrem a upozorněním na základní promítnutí jejích ustanovení do českého právního řádu včetně nastínění problematických otázek. Struktura Aarhuské úmluvy a její cíle jsou promítnuty rovněž do zvláštní části práce. V obecné části disertační práce jsou vymezeny rovněž jednotlivé zásady projevující se v rámci účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí. Zvláštní část práce se zabývá právem na informace o životním prostředí jako předpokladem účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí, a dále jednotlivými formami účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí. V rámci každé formy účasti je nastíněna právní úprava v teoretické rovině a její praktická aplikace. Je poukázáno na problematické body a případně nastíněny možnosti jejich řešení. Speciální pozornost je věnována nevládním neziskovým organizacím, které Aarhuská úmluva považuje za dotčenou veřejnost, dotčeným vlastníkům a obcím. Na závěr jsou shrnuty poznatky a nastíněny úvahy de lege ferenda.

Abstract:

The dissertation deals with a public participation in environmental protection. The dissertation covers the issue of the public participation in the environmental protection both in general and also in the terms of individual, specific forms of public participation. The legal basis for the public participation in the environmental protection can be found in the Charter of Fundamental Rights and Freedoms which has been guaranteeing the right to friendly environment and the right to information about environment for everyone. Currently, the important legal ground for this issue is the Aarhus Convention (Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters). The general part of the dissertation deals mainly with the international legal dimension of the Convention and with the basic reflection of the provisions of the Aarhus Convention into the Czech legal system including problematic issues. The structure of the Aarhus Convention and its objectives are reflected also in the special part of this dissertation. Several principles related to the public participation in the environmental protection are identified in the general part of the dissertation. A special part of the dissertation deals with the right to information on the environment as a prerequisite for the public participation in the environmental protection, as well as with different forms of the public participation in the environmental protection. The legal regulations and their practical application are outlined within each form of participation. Problematic points and possible solutions are also pointed out. Special attention is given to non-governmental organizations (NGOs) which are considered „public concerned“ by the Aarhus Convention, the affected owners and the municipalities. As a conclusion, the dissertation summarizes the findings and outlines considerations de lege ferenda.

Keywords

účast veřejnosti, ochrana životního prostředí, Aarhuská úmluva, právo na příznivé životní prostředí, právo na informace o životním prostředí, dotčená veřejnost, nevládní neziskové organizace, public participation, environmental protection, Aarhus convention, right to friendly environment, right to information about environment, public concerned, non-governmental organizations

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 18. 2. 2013

Thesis defence

• Date of defence: 11. 6. 2013
• Supervisor: doc. JUDr. Ivana Průchová, CSc.
• Reader: doc. JUDr. Ilona Jančářová, Ph.D., JUDr. Mgr. Jaroslav Knotek, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Doctoral programme / field:
Theoretical Legal Sciences (4-years) / Environmental Law