Elektronizace veřejných zakázek a jejich zadávání v praxi

Bc. Jiří Nekvasil

Master's thesis

Electronization of public procurement and its practice

Abstract:

Tématem této práce je rozbor základních pojmů elektronizace ve veřejné správě se zaměřením na elektronizaci veřejných zakázek. Teoretická část se věnuje elektronizaci, legislativě a problematice veřejných zakázek převedených do praxe, tedy možnosti elektronicky zadat veřejnou zakázku pomocí dostupných nástrojů. Také jsem postupně popsal a rozebral infrastrukturu NIPEZ jejíž součástí jsou statistické portály a související nástroje pro elektronické zadávání. Praktická část se věnuje samotnému zadání a porovnání zpracování dvou vybraných nástrojů. Dále jako nezávislý výstup pro zhodnocení funkčnosti Národního elektronického nástroje, jsem zpracoval uživatelský dotazník. Na základě teoretické a praktické části jsem dospěl k závěrům, že samotné zpracování problematiky veřejných zakázek a související legislativy je zpracováno velmi přehledně, avšak zapracování nástrojů do praxe je poměrně složitější. Přestože je povinnost zpracovávat VZ dle zákona v elektronickém nástroji, musí stát jednotlivým subjektům zprostředkovat tuto možnost bezplatně. Národní elektronický nástroj vyhovuje zákonným požadavkům, nicméně jeho uživatelská přívětivost není příliš optimální. Svou reputaci však napravuje relativně novou verzí HTML5, která je správným krokem k dalšímu fungování nástroje.

Abstract:

The topic of this work is the analysis of the basic concepts of electronization in public administration with a focus on the electronization of public procurement. The theoretical part deals with electronization, legislation and the issue of public procurement put into practice, ie the possibility of electronically awarding a public contract using available tools. I also gradually described and analyzed the NIPEZ infrastructure, which includes statistical portals and related tools for electronic procurement. The practical part deals with the assignment and comparison of the processing of two selected tools. Furthermore, as an independent output for evaluating the functionality of the National Electronic Tool, I created a user questionnaire. Based on the theoretical and practical part, I came to the conclusion that the processing of public procurement and related legislation is very clear, but the incorporation of tools into practice is relatively more complex. Although the obligation to process VZ according to the law is in an electronic tool, the state must provide this entity with this possibility free of charge. The national electronic tool complies with legal requirements, however its user friendliness is not very optimal. However, it is repairing its reputation with a relatively new version of HTML5, which is the right step to keep the tool running.

Keywords

Elektronizace, elektronizace veřejných zakázek, zákon o zadávání veřejných zakázek, Národní elektronický nástroj, NIPEZ, zadávací řízení, veřejná zakázka, eGovernment, Informační systém o veřejných zakázkách, Electronization, electronization of public procurement, Public procurement law, National electronic tool, procurement procedure, public procurement, Public procurement information system

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 21. 7. 2020

Thesis defence

• Date of defence: 25. 8. 2020
• Supervisor: Ing. Miroslav Červenka
• Reader: prof. JUDr. Karel Marek, CSc.

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Specialization in Law / Legal Aspects in Public Administration