Úloha a postavení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Nikol Dostálová

Bachelor's thesis

The role and status of competition bureau

Abstract:

Bakalářská práce je zaměřena na ústřední orgán státní správy České republiky, a to na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Cílem práce je komplexní zpracování právní úpravy problematiky postavení, funkce a činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Důraz se klade především na postihy nedostatků při porušení hospodářské soutěže, jelikož jedním z hlavních úkolů Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je zajistit férový a rovný trh pro všechny soutěžitele. Porušení jednotlivých aktů narušující hospodářskou soutěže na relevantním trhu je zkoumáno z hlediska jeho četnosti a výše sankcí, které jsou za hrubé narušení hospodářské soutěže udělené soutěžitelům samotným Úřadem. Z toho důvodu jsou důležitým nástrojem statistické údaje, které zobrazují zmiňovanou zkoumanou četnost a výši sankcí za nelegální narušení hospodářské soutěže prostřednictvím zakázaných dohod, zneužití dominantního postavení či nedovolených fúzí. Statistické údaje jsou čerpány za období pěti let. Respektive za období od roku 2010 do roku 2015 získaných z výročních zpráv Úřadu. Z výsledků práce lze zjistit, že mezi nejzávažnější narušení hospodářské soutěže, na základě provedeného rozboru dat dle nejvyšších uložených pokut, patří zakázané dohody, přesněji řečeno horizontální neboli kartelové dohody. V roce 2015 ze 127 obdržených podnětů, ÚOHS zahájil 9 správních řízení, vydal 5 rozhodnutí a uložil ve čtyřech případech sankci v souhrnné částce 2.071.995.000 Kč. V tomto roce udělil nejvyšší rekordní sankci za svoji dlouholetou působnost, která dosahuje z celkového souhrnu udělených sankcí 98,43 % za zakázané dohody bid rigging, které se zároveň staly pro ÚOHS vysokou prioritou.

Abstract:

The bachelors thesis is focused on the central authority of the government of the Czech Republic on the competition bureau. The aim is complex the processing of the legal adjustment position function and activities of the competition bureau. Bachelors thesis puts emphasis on sanction the shortcomings when is the economic competition breaked, because one of the main function the competition bureau is providing for fair and equal the market for all competitors. The breach of the individual acts, which disturbs the economic competition in the relevant market is researched from the point of its frequency the total of sanctions, which are imposed by the competition bureau because of the breach the economic competition. It is a reason why the statistical data are important tool that showed the frequency and total sanctions for illegal the disruption of the economic competition through prohibited agreements, abuse of dominant position and merger. The statistical data are drawn over a period of five years. More precisely over a period from 2010 to 2015. The data are gained from annual report of the competition bureau. From the result of bachelors thesis it is possible to find out that among the most serious disruption of the economic competition on the basic of the analysis of data according the highest the sanction are prohibited agreements, exactly horizontal agreements or cartels. In 2015 from 127 impulse, which the competition bureau received, started 9 administrative procedures, issued 5 decisions and imposed in four cases fine in the total amount 2.071.995.000 Kč. In this year received the highest record sanction for its being, which is 98, 43 % from the total amount for the year 2015 for the prohibited agreements bid rigging, which are became for the competition bureau a high priority.

Keywords

hospodářská soutěž, nekalá soutěž, podnikání, postavení úřadu, pravomoce, sankce, soutěžní vztah, úloha úřadu, úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Keywords

economic competition, unfair competition, business, status of the bureau, powers, sanction, competitive relationship, role of the bureau, competition bureau

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 3. 2017

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Borská, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Bachelor programme / field:
Economics Policy and Administration / Economics and Cultural Studies