Etika a etické kodexy ve veřejné správě

Kateřina KARÁSKOVÁ

Bakalářská práce

Ethics and Codex of Ethics in Public Administration

Anotace:

Cílem této práce bylo zhodnotit fungování veřejné správy z pohledu etiky, analyzovat současný stav v této oblasti veřejného prostoru prostřednictvím komparace etických kodexů vytvořených subjekty a vykonavateli veřejné správy na různých úrovních administrativní soustavy v České republice. To vše s ohledem na koncept dobré správy. Dále byl zdůrazněn význam etických kodexů jako takových. Vztah občana a úředníka nebyl v minulosti postaven na důvěře, byl dokonce až nepřátelský. Dnes tomu bohužel není o moc lépe. Jak etické kodexy přijaté za účelem zlepšení pohledu občanů na fungování veřejné správy, tak právní řád České republiky od dob jejího vzniku nevlídný názor občanů nezlepšily. Nejvýznamnějším kodexem je Etický kodex úředníků a zaměstnanců veřejné správy, z něhož vychází většina kodexů upravujících pravidla chování v rámci specifických oblastí veřejné správy. Dá se říci, že zmíněný etický kodex tvoří jednotící prvek celé vnitrostátní úpravy. Postavení občana i úředníka jsou v dnešní době posíleny právně nezávaznými etickými kodexy a je pouze otázkou času, kdy budou etická pravidla uznávána a dodržována s takovou samozřejmostí, jako by šlo o dokumenty zákonné síly.

Abstract:

The aim of this thesis was to evaluate functioning of public administration from the perspective of ethics, to analyse current situation in this field of public spaces by comparison of codes of ethics made by subjects and implementers within different levels of Czech administrative system. Account is also being taken of good governance concept and the importance of codes of ethics. Relationship between citizen and official was not trustful, not even friendly in the past times. Even ethical codes and laws which were adopted in order to enhance harsh opinion of public did not help to change the situation very much nowadays. The most important ethical code is Ethical code of officials and employees of public administration. A lot of another codes which are specialized in various public areas rose out of this general code so it may be said that aforementioned codex forms unifying component of whole national regulation. The statuses of citizen and official are strengthened by non-legally binding ethical codes these days. It is open to question when will the ethical rules be respected and observed in the same obvious way as the legal rules are.

Klíčová slova

Soukromá správa, veřejná správa, státní správa, místní samospráva, etika, dobrá správa, etické kodexy, veřejný ochránce práv

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 16. 12. 2015

Zveřejnit od: 16. 12. 2015

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: JUDr. Ing. Filip Dienstbier, Ph.D.

UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI

Právnická fakulta

Bakalářský studijní program / obor:
Právní specializace / Právo ve veřejné správě