Veřejný ochránce práv v systému kontroly veřejné správy

Bc. Martina SLANINOVÁ

Master's thesis

Ombudsman in the system of public administration inspection.

Abstract:

Diplomová práce na téma "Veřejný ochránce práv v systému kontroly veřejné správy" se zaměřuje na roli českého veřejného ochránce práv a jeho nezávislé kontroly veřejné správy. Cílem práce je zachytit vývoj tohoto institutu od jeho počátku až do současnosti a podat ucelený přehled o problematice kontroly výkonu veřejné správy, a to jak kontroly uvnitř orgánů veřejné správy prováděné v rámci hierarchie nadřízenosti a podřízenosti, tak, a to zejména, kontroly vykonávané státními orgány stojícími organizačně mimo veřejnou správu, mezi níž lze řadit právě kontrolu vykonávanou institutem ombudsmana. Práce je členěna do šesti kapitol. V úvodu práce jsou vymezeny základní pojmy důležité pro pochopení dalšího textu a podrobněji jsou zde představeny charakteristiky jednotlivých typů a druhů kontrol. Další kapitola se zaměřuje na historické, politické a právní souvislosti vzniku institutu veřejného ochránce práv v České republice a ve třetí kapitole je postavení institutu ochránce v ČR blíže definováno. Čtvrtá kapitola se věnuje ombudsmanům ve vybraných evropských státech a institutu Evropského veřejného ochránce práv. V páté kapitole jsou všechny zjištěné poznatky zhodnoceny a podrobeny úvaze de lege ferenda. Závěr práce je praktickou ukázkou činnosti ombudsmana na vybrané případové studii.

Abstract:

The diploma thesis "Ombudsman in the system of public administration inspection" focuses on the role of the Czech Republic's ombudsman and his independent control of public administration. The goal of this work is to capture the development of this institute from its beginning to the present and provide a comprehensive overview about the problematics of control of the public administration performance, both controls within the public administration carried out within the hierarchy of superiority and subordination, and especially the controls performed by the public authorities organizationally outside of the public administration, which may include the control performed by the ombudsman's institute. The thesis is divided into six chapters. The basic terms important for understanding of the following text are defined in the introduction as well as the characteristics of the individual types and kinds of controls with more detail. The next chapter focuses on the historical, political and legal context of the establishment of the Public Defender of Rights in the Czech Republic and in the third chapter is the position of the Ombudsman's Institute in the Czech Republic further defined. The fourth chapter is devoted to ombudsmen in selected European countries and to the European Ombudsman Institute as well. In the fifth chapter are all the findings valuated and subjected to de lege ferendum consideration. The conclusion of the work is a practical example of the ombudsman's activity in a selected case study.

Keywords

veřejný ochránce práv, ombudsman, veřejná správa, státní správa, dobrá správa, kontrola

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 1. 4. 2019

Accessible from:: 31. 12. 2999

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Tomáš Louda, CSc.

University of West Bohemia

Faculty of Law

Master programme / field:
Public Administration / Public Administration