Povinnosti zadavatele při zadávání a realizaci veřejných zakázek na IT a dohled nad jejich dodržováním

JUDr. Kamil Jelínek

Doctoral thesis

Obligations of the contracting authority in awarding and implementing public IT contracts and supervising their observance

Abstract:

Disertační práce je věnována analýze právních povinností, které plynou orgánům veřejné správy - zásadně v pozici veřejných zadavatelů ve smyslu § 4 zákona o zadávání veřejných zakázek - z vybraných veřejnoprávních předpisů ve vztahu k pořizování a následnému užívání informačních technologií. Jedná se především o povinnosti zadávání veřejných zakázek na informační technologie, včetně limitace zadávání navazujících veřejných zakázek v případě existence stavu vendor lock-in v jednacím řízení bez uveřejnění. Dále bude v práci věnována pozornost zákonu o informačních systémech veřejné správy a zákonu o kybernetické bezpečnosti. Práce se bude věnovat i procesní stránce - s ohledem na nulový počet správních řízení vedených podle zákona o kybernetické bezpečnosti a zákona o informačních systémech veřejné správy se logicky tato část práce orientuje na vybrané aspekty řízení před ÚOHS a na něj navazující řízení soudní před správními soudy.

Abstract:

The dissertation is devoted to the analysis of legal obligations that flow to public administration bodies - in principle in the position of public contracting authorities in the sense of § 4 of the Public Procurement Act - from selected public law regulations in relation to the acquisition and subsequent use of information technology. These are, in particular, the obligation to award public contracts for information technology, including the limitation of the award of subsequent public contracts in the event of the existence of a vendor lock-in situation in a negotiated procedure without publication. Furthermore, the work will pay attention to the Act on Public Administration Information Systems and the Act on Cyber ​​Security. The work will also focus on the procedural side - with regard to the zero number of administrative proceedings conducted under the Cyber ​​Security Act and the Public Administration Information Systems Act, logically this part of the work focuses on selected aspects of proceedings before the Office and subsequent court proceedings before administrative courts.

Keywords

veřejné zakázky na IT, vendor lock-in, jednací řízení bez uveřejnění, komunikační vendor lock-in, migrace dat, komunikační kompatibilita, zákon o kybernetické bezpečnosti, zákon o informačních systémech veřejné správy, přezkum zadávání veřejných zakázek

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 22. 9. 2021

Thesis defence

• Date of defence: 19. 1. 2022
• Supervisor: doc. JUDr. Petr Havlan, CSc.
• Reader: doc. JUDr. Ing. Radek Jurčík, Ph.D., JUDr. David Raus, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Doctoral programme / field:
Theoretical Legal Sciences (4-years) / Administrative and Environmental Law