Judikovaná příslušnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k přezkumu zadávání veřejných zakázek malého rozsahu - její rozsah a dopad na veřejné zadavatele

Mgr. Markéta Bergerová

Advanced ('rigorózní') thesis

Adjudged competence of The Office for the Protection of Competition in the matter of supervision over the award of low value public contracts - its extent and impact upon contracting authorities

Abstract:

Práce vychází z čerstvě vydaného judikátu Nejvyššího správního soudu, který vyslovil příslušnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k dohledu nad zadáváním veřejných zakázek malého rozsahu. Judikát byl průlomovým rozhodnutím, neboť do té doby Úřad pro ochranu hospodářské soutěže opakovaně vyslovoval svoji nepříslušnost. V práci se zaměřuji na rozsah tohoto přezkum a dopad na veřejné zadavatele. Obojí vychází z povinnosti veřejného zadavatele dodržovat při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, které je vyňato z povinnosti postupovat dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zásady uvedené v § 6 citovaného zákona, zásadu rovnosti, transparentnosti a zákazu diskriminace. Z tohoto důvodu se v práci zaměřuji na obsah těchto zásad a jejich aplikaci na veřejné zakázky malého rozsahu. Práci uzavírá přehled doporučení adresovaných veřejným zadavatelům, která konkretizují povinnost dodržovat zmíněné zásady.

Abstract:

Thesis reacts to a judgement of the Supreme Administrative Court adjudging competence of The Office for the Protection of Competition in the matter of supervision over the award of low value public contracts. This judgement broke long settled practice of The Office for the Protection of Competition which stated lack of its competence in this matter. Thesis is focused on extent of supervision over the award of low value public contracts and impact upon contracting authorities. Both of it come from principles established under the article 6 of Act No. 137/2006 Coll., to regulate public contracts, as amended. Contracting authorities are obliged to act according to the principle of transparency, non-discrimination and equal treatment. The principles are described and applied to low value public contracts. There are some recommendations in the end.

Keywords

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, veřejná zakázka, veřejná zakázka malého rozsahu, zásady, zásada zákazu diskriminace, zásada transparentnosti, zásada rovnosti, přezkum zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, veřejný zadavatel, zákon o veřejných zakázkách

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 23. 6. 2011

Thesis defence

• Date of defence: 20. 9. 2011
• Reader: prof. JUDr. Karel Marek, CSc., JUDr. David Raus, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Advanced ('rigorózní řízení') programme / field:
Law and Legal Science / Law