Příspěvek na péči a jeho využití při poskytování sociálních služeb

Nina BALAŽOVIČOVÁ

Bakalářská práce

Care allowance and its usage in providing social services

Anotace:

Tématem práce je příspěvek na péči v regionu města České Budějovice. Příspěvek na péči je dávka zavedená zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů s účinností od 1. 1. 2007. Příspěvek na péči má být dle zákona využíván na zajištění potřebné péče osobám, které jsou závislé na pomoci jiné osoby. Je vyplácen ve čtyřech stupních podle míry závislosti. Jedná se o zcela novou dávku, novinkou je zejména jeho pojetí, které posiluje aktivní postavení uživatele sociálních služeb. Příspěvek na péči je koncipován jako dávka, za kterou si uživatelé nakupují takové sociální služby, které si zvolí a pro které se dobrovolně rozhodnou. Již od svého zavedení se příspěvek na péči potýká s několika problémy. Stalé se zvyšuje počet jeho uživatelů, čímž dochází k růstu objemu vyplácených dávek, které se ovšem oproti původnímu záměru nevrací zpět do systému. Je tomu tak především proto, že uživatelé si převážně v I. stupni volí za poskytovatele péče rodinu či jiné blízké osoby, případně považují příspěvek na péči za další z příjmů domácnosti a nedochází k úhradě sociálních služeb. Teoretická část práce je zaměřena na vysvětlení pojmu sociálních služeb, jejich historii a vývoj. Další část je věnována současné právní úpravě sociálních služeb. Poslední část teoretické části se zabývá příspěvkem na péči, vysvětlení jeho funkce a popisem řízení o jeho přiznání. Cílem práce je zjištění skutečného využívání příspěvku na péči a spokojenost uživatelů s výší příspěvku především v I. stupni po snížení od roku 2011 Pro výzkum byly použity kvantitativní metody - sekundární analýza dat a dotazníkové šetření, které proběhlo na reprezentativním vzorku uživatelů příspěvku na péči na území obce s rozšířenou působností České Budějovice. Základní soubor pro sekundární analýzu dat a dotazníkové šetření tvořili příjemci příspěvku na péči na území obce s rozšířenou působností České Budějovice. Podle informací magistrátu města České Budějovice to bylo v roce 2011, kdy probíhal výzkum, cca 4400 osob. Cílový soubor pro dotazníkové šetření tedy tvoří 330 osob. Celkem bylo zodpovězeno 340 dotazníků, ze kterých vychází výsledky výzkumu. Dotazníkové šetření proběhlo mezi uživateli formou otevřených a uzavřených otázek. Dotazník obsahuje celkem 10 otázek z nich 8 je uzavřených, 1 otázka je otevřená a 1 otázka je uzavřená s možností doplnění a rozšíření odpovědi. V úvodu dotazníku byli respondenti seznámeni s jeho zaměřením a s následným využitím získaných dat. Cílem práce je zjistit, jak příjemci s příspěvkem na péči skutečně nakládají a jejich spokojenost s výší příspěvku především v I. stupni po snížení od roku 2011. Byly stanoveny následující cíle a hypotézy: Cíl I.: Zjistit jak příjemci nakládají s příspěvkem na péči. Cíl II.: Zjistit jak příjemci hodnotí výši příspěvku na péči. Hypotéza I.: Příjemci příspěvku na péči v I. a II. stupni preferují péči osoby blízké. Hypotéza II.: Příjemci příspěvku na péči v I. stupni jsou s jeho výší nespokojeni. Hypotézy byly stanoveny na základě výsledků předvýzkumu. Hypotéza I.: Příjemci příspěvku na péči v I. a II. stupni preferují péči osoby blízké.se potvrdila, z výzkumu vyplynulo, že u uživatelů příspěvku na péči v I. a II. stupni je větší než 60 procentní preference poskytování péče rodinou či jinou neregistrovanou fyzickou osobou. Potvrdila se také hypotéza II.: Příjemci příspěvku na péči v I. stupni jsou s jeho výši nespokojeni. Z výsledků vyplývá, že ačkoliv není pravidlem, že se zvyšující se dávkou

Anotace:

příspěvku na péči se zvyšuje také spokojenost uživatelů s jeho výší, tak přesto je více než 60% podíl nespokojených uživatelů mezi uživateli I. stupně příspěvku na péči.

Abstract:

The topic of this thesis is a care allowance in the region of České Budejovice. The care allowance is a benefit introduced by Law No. 108/2006 Coll., Social Services, as amended with effect from 1st January 2007. Care allowance under the Act should be used to provide the necessary care to persons who are dependent on other´s assistance. It is paid in four stages according to the degree of dependence. This is a brand new benefit, novelty is its concept, which strengthens the position of active users of social services. The care allowance is designed as a subsidy at which users can purchase such social services they voluntarily choose. Since its introduction, the care allowance faced some problems - growing number of users, leading to the growth of benefits paid, which, however, compared to the original plan does not go back into the system. This is so because users mainly in the first instance elects family or other relatives as care providers, or consider care allowance for additional house hold income and does not cover social services. The theoretical part is focused on the notion of social services, their history and development. Another section is devoted to the current law on social services. .The last section of the theoretical part deals with the care allowance explanation, its function and describe the procedure of its gaining. The aim is to find out the actual use of the allowance and user satisfaction with its amount especially after the reduction from 2011. The research used quantitative methods - Secondary data analysis and questionnaire survey, which was carried out on a representative sample of users of the care allowance in the municipality České Budejovice. Basic file for secondary data analysis and questionnaire survey were the beneficiaries of care allowance in České Budejovice. According to the Municipality of České Budejovice it was in 2011, when the research was conducted, about 4400 people. The target file for the survey is therefore 330 people. In total 340 questionnaires were answered in this research. A questionnaire survey was conducted among users in the form of open and closed questions. The questionnaire contains a total of 10 questions, 8 are closed, one question is open and one question is closed with possibility of additional response. At the beginning of the questionnaire, respondents were informed about its focus and subsequent use of this information. The aim is to find out how recipients with care allowance actually use it and their satisfaction with it specially in the first stage of the reduction since 2011. I identified the following objectives and hypotheses: Objective I.: To determine how recipients treated care allowances. Objective II.: To find out how the recipients evaluate the amount of the care allowance. Hypothesis I.: Recipients of the care allowance in I. and II. degree prefer family care. Hypothesis II.: Recipients of the care allowance in the first instance are dissatisfied with the amount. Hypotheses were based on the results of preliminary research. Hypothesis I.: It was confirmed that recipients of the care allowance in I. and II. degree prefer family care, the research showed that the users of care allowance in I. and II. level prefer caregiving family or other non-registered individual in more than 60 percents Also the hypothesis II.: It was confirmed that recipients of the care allowance in the first level are dissatisfied with the amount. The results show that although it is not a rule with increasing level of the care allowance increases also user satisfaction with its amount, there is more than 60% of dissatisfied users among users of first instance of the care.

Klíčová slova

Příspěvek na péči, Sociální služby, Zákon o sociálních službách

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 2. 5. 2013

Zveřejnit od: 2. 5. 2013

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: JUDr. Martin Šimák, Ph.D.

JIHOČESKÁ UNIVERZITA V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH

Zdravotně sociální fakulta

Bakalářský studijní program / obor:
Sociální politika a sociální práce / Sociální práce ve veřejné správě