Veřejné zakázky v kontextu legislativy ČR

Anna ŠPENDLÍKOVÁ

Master's thesis

Public procurement in the Czech legislation context

Abstract:

Tématem mé práce jsou "Veřejné zakázky v kontextu legislativy ČR". Institut veřejná zakázky má sloužit k efektivnímu rozdělování veřejných výdajů. Veřejné zadávání je přísně formalizovaný proces poskytování dodávek, služeb nebo provedení stavebních prací mezi zadavatelem a dodavatelem za úplatu, který se řídí zákonem 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Právní úprava sama o sobě nedokáže vyřešit všechny problémy veřejného nakupování. Za účelem efektivního vynakládání veřejných prostředků je třeba se zaměřit na celý cyklus zadávání, nejen na fázi zadávacího řízení. Hlavním cílem práce je analyzovat klíčové fáze veřejného nákupu, mimo jiné z pohledu základních zásad a cílů definovaných na úrovni EU. Systematicky je práce rozdělena do 9 kapitol. V první kapitole vymezuji proces veřejného nakupování. V dalších třech kapitolách uvádím právní úpravu de lege lata, vymezuji základní pojmy a zásady. V páté kapitole se zabývám procesem zadávání veřejné zakázky. V šesté kapitole rozebírám kontrolní mechanismy. V sedmé kapitole jsou analyzovány fáze veřejného nakupování. V osmé kapitole pak identifikuji slabá místa veřejného nákupu. V následujících kapitolách jsou obsaženy návrhy de lege ferenda, závěr, shrnutí, klíčová slova a použité zdroje.

Abstract:

The topic of my thesis is "Public procurement in the Czech legislation context". The public procurement is an institute which should serve to efficient allocation of public expenditures. The public procurement process is strictly formalized process of providing the supplies, services or works between submitter and supplier in return for payment, which is governed by new Act No. 134/2016 Coll., on Public Procurement. The main aim of the thesis is to analyse all the key phases of the process of public purchasing comprehensively, among others from the perspective of the principles and objectives defined at EU level. Systematically the thesis is divided into 9 chapters. In the first chapter the term of public purchasing is defined. Next three chapters deal with the legaslation, key terms and essential public procurement principles. The fifth chapter is aimed to the public procurement process. The sixth chapter deals with the control mechanisms of public procurement. The seventh chapter focuses on the phases of public purchasing. The other chapter summarizes weak spots of public tendering. The whole work is finalized with suggestions de lege ferenda, the conclusion, the summarizing, key words and the bibliografical list of sources.

Keywords

Veřejná zakázka, fáze veřejného nakupování, zákon o veřejných zakázkách, zadávací řízení, Evropská unie, změny právních předpisů, veřejná správa, 3E, přezkumná řízení

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 11. 2016

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Mgr. Lenka Veselá, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law