Společná zemědělská politika Evropské unie na trhu mléka a mléčných výrobků

Petra Šimková

Master's thesis

Common Agricultural Policy of the European Union on the Market with Milk and Dairy Products

Abstract:

Společná zemědělská politika (SZP) vznikla v roce 1958 jako jedna z prvních politik Evropského hospodářského společenství. Je ale zároveň jednou z nejproblematičtějších. V této práci se nejprve věnuji jejímu vzniku, principům a cílům. Dále popisuji reformy, které měly za cíl omezit některé náklady, jež tato politika na společnost uvalovala. Protože se v hlavní části práce věnuji českým zemědělcům produkujícím mléko, shrnuji vývoj českého zemědělského sektoru a detailně popisuji regulace a podpory související s produkcí mléka a mléčných výrobků. Mikroekonomickou analýzou rozebírám dopady, které mají jednotlivé nástroje SZP na domácí a zahraniční producenty a spotřebitele. I přes řadu reforem na SZP stále zdaleka nejvíce vydělávají velcí zemědělští producenti, přičemž podpora malých farmářů je velmi omezená. Náklady pak nesou zejména chudí spotřebitelé a zemědělští producenti mimo EU. Pomocí unikátních dat získaných ze Státního zemědělského intervenčního fondu popisuji strukturu dotací využívaných českými mlékaři a její vývoj mezi lety 2005 až 2008. Ačkoliv je značná nerovnost v dotačních příjmech patrná i na souboru českých držitelů kvóty na prodej mléka, je menší než v případě všech zemědělců.

Abstract:

The Common Agricultural Policy (CAP) was created in 1958 as one of the first policies of the European Economic Community. It is, however, also one of the most problematic ones. In this thesis I first address its creation, principles and targets. Then I describe reforms which had the goal of reducing some of the costs imposed by this policy on the society. As the main part of the thesis is devoted to the Czech farmers producing milk, I sum up the development of the Czech agricultural sector and in a great detail describe the regulation and subsidies connected with the production of milk and milk products. Using a simple microeconomic model, I analyze impact of various instruments of the CAP on domestic and foreign producers and consumers. In spite of many reforms, the biggest beneficiaries of the CAP are still the big producers of agricultural products -- support of small farmers is very limited. The costs of the CAP are born mainly by poor consumers and agricultural producers from non-EU countries. With a unique dataset obtained from the Czech State Agricultural Intervention Fund I describe the structure of subsidies utilized by Czech milk producers and its development in the period 2005--2008. Even though a substantial inequality in subsidy incomes is also evident among Czech milk quota holders, it is smaller than in the case of all farmers.

Keywords

mléko a mléčné výrobky, Společná zemědělská politika, regulace

Keywords

regulation, milk and milk products, Common agricultural policy

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 5. 6. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 1. 10. 2009
• Supervisor: David Lipka
• Reader: Petr Koblovský

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Hospodářská politika a správa / Národní hospodářství