Posuzování zdravotního stavu občanů pro účely dávek sociálního zabezpečení {-} se zaměřením na příspěvek na péči

Bc. Markéta SUCHANOVÁ

Master's thesis

Assessment of Health Status of Citizens for Purposes of Social Security Benefits {--} with Focus on Care Allowance

Abstract:

Sociální zabezpečení je hlavním nástrojem sociální politiky, který slouží k vyrovnávání sociálních nerovností a napomáhá řešit sociálně nepříznivé situace. Tato práce poskytuje základní přehled o jednotlivých dávkách nemocenského a důchodového pojištění, státní sociální podpory, sociální péče, pomoci v hmotné nouzi a nabídce sociálních služeb. Práce se také zabývá Lékařskou posudkovou službou a posuzováním zdravotního stavu osob pro účely jednotlivých systémů sociálního zabezpečení. Hlavní pozornost je věnována příspěvku na péči, dávce určené osobám, jež jsou především z důvodu nepříznivého zdravotního stavu závislí na pomoci jiné osoby, a to v oblasti běžné denní péče o vlastní osobu a soběstačnosti. Výzkum je zaměřen na příjemce příspěvku na péči, kteří žijí v domovech pro seniory, v domech s pečovatelskou službou a ve vlastních domácnostech s rodinou či samostatně. Cílem této práce je zmapovat poskytování dávek sociálního zabezpečení, činnost Lékařské posudkové služby a problematiku procesu posuzování zdravotního stavu pro účely nároku na příspěvek na péči. Dále zjistit kvalitu života osob pobírajících příspěvek na péči. Součástí práce je dotazník, který zjišťuje průběh posuzování příspěvku na péči, důvody o jeho zažádání a způsoby využívání, dále zjišťuje zdravotní stav respondentů a kvalitu jejich života. Výsledky dotazníkového šetření byly vyhodnoceny a zaznamenány pomocí grafů. Zjistila jsem, že 93,6 % respondentů příspěvek na péči používá na platby pečovatelských služeb, osobní asistence či na úhradu nájmu a služeb v domově pro seniory, tedy na platby služeb, které souvisejí se zabezpečením pomoci a podpory příjemci příspěvku. První hypotéza, že příspěvek na péči je převážně využíván na úhradu výdajů souvisejících se zabezpečením pomoci a podpory příjemci příspěvku, se potvrdila. Dále bylo zjištěno, že s výjimkou respondentů žijících v domech s pečovatelskou službou, se kvalita života respondentů v průběhu pobírání příspěvku nezměnila. Druhá hypotéza, že příspěvek na péči zlepšil kvalitu života pobírajících osob, se nepotvrdila. Za zjednodušení a zvýšení efektivnosti posuzování zdravotního stavu pro účely přiznání příspěvku na péči lze pokládat chystané nahrazení současných posuzovaných 36 úkonů péče o vlastní osobu a úkonů soběstačnosti 10 oblastmi základních životních potřeb.

Abstract:

Social Security is the main instrument of social policy that serves to balance social inequalities and helps address adverse social situations. This thesis provides a basic overview of individual retirement and sickness insurance allowances, state social support benefits, social care, poverty relief allowances and the offer of social services. The thesis also deals with the Medical Assessment Service and the health assessment of persons for purposes of individual social security systems. The main attention is paid to the care allowance, the benefit addressed to persons who are, mainly due to poor health status, dependent on the assistance of another person in regular daily self-care and self-sufficiency. The research is focused on care allowance recipients who live in homes for the elderly, in nursing homes and in their own households with their families or separately. The objective of this thesis is to survey the provision of social security allowances, activities of the Medical Assessment Service and the issues of the health assessment process for the purposes of the care allowance entitlement. Another objection is to determine the quality of life of people receiving the care allowance. A part of the thesis is a questionnaire by which the course of the care allowance entitlement was assessed, the reasons for applying for the care allowance and the manner of the care allowance use are described, and the health status assessment of respondents and quality of their lives were determined. The information obtained from the questionnaires was evaluated and recorded in graphs. It was found that 93.6% of respondents use the care allowance for payments for care services, personal assistance or to pay the rent and services in senior homes, i.e. payments of services related to the security assistance and support to the allowance receiver. The first hypothesis, assuming that the care allowance is mainly used to cover expenses related to the security assistance and support to the allowance receiver, was confirmed. It was also found that, with the exception of respondents living in nursing homes, the respondents´ quality of life did not change when they were drawing the allowance. The second hypothesis, assuming that the care allowance improved the respondents´ quality of life, was not confirmed. The considered replacing the current 36 self-care and self-sufficiency operations with 10 areas of basic needs of life might be a simplification and an increase in effectiveness of the health condition assessment for the purpose of the care allowance admission.

Keywords

Kvalita života osob pobírajících příspěvek na péči, Lékařská posudková služba, Příspěvek na péči, Sociální služby, Sociální zabezpečení

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 26. 5. 2011

Identifier: 20816

Thesis defence

• Supervisor: MUDr. Libuše Čeledová, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Public Health / Specialist in Public Health Protection