Práva biologických otců na respektování soukromého a rodinného života při určování otcovství

JUDr. Kristýna Zoufalá

Master's thesis

The Rights of Biological Fathers for a Recognition of Private and Family Life in the Filiation Proceeding

Abstract:

Obecně je cílem celé mé práce kriticky přistoupit k nekorespondenci současné právní úpravy s reálnou podobou mezilidských vztahů dnešních dnů, které mohou nabývat i takových rozměrů, že na určení otcovství má zájem biologický otec v opozici k matce dítěte a k sociálnímu, nebiologickému, otci. Mým záměrem je upozornit na dostatky stávající právní úpravy a nastínit některé problematické otázky, jež by mohly v praxi nastat v souvislosti s ochranou práv biologických otců.t. V popředí své práce se zaměřím vystižení historického a sociologického kontextu práva na respektování soukromého a rodinného života. Navážu rozborem interpretačního náhledu Evropského soudu pro lidská práva ve smyslu čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a vymezím podobu ochrany soukromí a rodiny v dalších relevantních mezinárodněprávních dokumentech. Další navazující kapitola bude podávat popisný výklad historického vývoje určování rodičovství. Hlavním cílem je postihnout názorové tendence ve vývoji společnosti, které se výrazně odrážejí i v současné právní úpravě. Čtvrtá kapitola bude věnována právnímu rozboru současné úpravy obsažené v zákonu o rodině. V jednotlivých podkapitolách budou rozebrány současné konstrukce právních domněnek, jak na jejich základě dochází k určení otcovství a jak vypadá právní cesta k jejich popření. S předchozím odstavcem úzce souvisí následující část mé práce v podobě kapitoly o právech biologických otců. Opět se jedná o právní domněnky určování otcovství, ale z poněkud jiného úhlu pohledu. Tentokráte se zaměřím na kritickou analýzu současné právní úpravy ve vztahu k opomíjeným biologickým otcům. Dalším tematickým okruhem je pozice nejvyššího státního zástupce, respektive jeho účasti na soukromoprávním procesu určování otcovství s přihlédnutím k jeho dosavadní praxi. Opět kritickým rozborem společně s návrhy de lege ferenda podám komplexní obraz o této problematice a zaměřím se přitom na otázky relevantní pro ochranu práv biologických otců. Oblastí zájmů dalších dvou kapitol budou otázky související s některými zájmy ostatních subjektů paternitních otázek, které je nutné poměřovat v rámci ochrany práv biologických otců. V první z nich se bude týkat zájmu dítěte, jež podléhá zvláštní ochraně. Především se zamyslím nad možnými interpretačními východisky pojmu zájem dítěte ve světle biologické a sociální realit a na vymezení práva dítěte znát svůj původ z hlediska mezinárodních závazků. Druhá z těchto kapitol, celkově již osmá, je nazvána „Postavení matek versus práva biologických otců. Z této problematiky jsem vybrala dle mého názoru pár zajímavých témat jako je adopce bez souhlasu otce, utajované porody a babyboxy, které v zájmu ochrany jiného vyššího zájmu dosti zásadně vylučují otce z jakýchkoliv práv. Zajímavým a důležitým pramenem poznatků, zejména při mezerách v platných normativních právních aktech reglementujících tuto problematiku, je judikatura. Zejména pak v rozboru judikatury Evropského soudu pro lidská práva a Ústavního soudu České republiky při zohlednění obecné tendence v rozhodování obecných českých soudů, vidím přínosný informační element pro svoji práci. Této tématice se věnuji v deváté kapitole. V mé práci nebude chybět zmínka o chystaném civilněprávním kodexu a nástin navrhovaného řešení paternity v něm. Zaměřím se na právní rozbor návrhu a pak si dovolím nastínit ještě další možné modifikace návrhu de lege ferenda. Ráda bych upozornila na inovace, které by navrhovaná úprava přinesla, ale současně i na přetrvávající nedostatky a na možné obtížnosti při aplikaci nových ustanovení

Abstract:

či použitých formulačních zpřesněních v praxi. Obdobně se vypořádám i s novou slovenskou právní úpravu rodinného práva v podobě příslušných ustanovení o určování otcovství. Na základě komparace zdůrazním přetrvávající shodu či významné rozdíly v české a slovenské právní úpravě. Bude vyzdvižen pozitivní posun v úpravě a taktéž bude poukázáno na přetrvávající zastaralosti. Závěr bude věnován úvahovému pojednání nad směry, kterými by se zákonodárce měl nechat vést při rekodifikaci občanského potažmo rodinného práva. Ráda bych nastínila možnou právní úpravu z mého pohledu a v podstatě tímto shrnula témata, se kterými pracuji napříč celou svojí prací.

Abstract:

The general purpose of my work is to approach critically towards the incompatibility between the current legal regulation and the real situation of the interpersonal relationships which can lead to a moment where the biological father starts the paternity suit to establish paternity against the biological mother and her husband – the non-biological father to a child. My goal is to notify of the weakness of the current legal regulation and to show certain problematic issues that can occur in the practicing law regarding the protection of the biological fathers´ rights. At the beginning of my work I concentrate on the description of the historical and sociological context of law in view of preservation of the private and family life. Further I continue with the analysis of the interpretation view of the European Court of Human Rights in the framework of Art. 8 of the Charter of Fundamental Rights of the EU and I also define the form of the protection of the privacy and family in other relevant international public legal documents. Another following chapter will describe the historical development of the affiliation proceedings. The main purpose of this chapter is to give the overview of the opinion drifts in the society evolution that are widely reflected in the current legal regulation. The fourth chapter is devoted to the legal analysis of the current regulation contained in the family law. The recent constructions of the legal assumptions, how the affiliation proceedings are started and how the disavowal of paternity is executed will be elaborated in different sub-chapters. The following part of my work that describes the rights of biological fathers is well connected to the previous chapter. Again, I define the legal assumptions of the paternity proceedings, but I examine the situation from different perspectives. This time I concentrate on the critical analysis of the current legal regulation in regard of omitted biological fathers. The other thematic area covers the position of the Attorney General, more in detail his presence in the private law procedures of determination of paternity, in regard of his recent practice of law. Again, through the critical analysis and proposals de lege ferenda, I present the complex picture of this issue and I stress the important points relevant for protection of biological fathers´ rights. The next two following chapters will describe the questions connected to certain interests of other entities of paternity issues which must be examined in the framework of protection of biological fathers´ rights. The introductory chapter of this topic regards the child’s interest that is subject to the specific protection. Especially I would like to present the possible interpretation ways of the concept of a child’s interest in the view of biological and social reality. I also define the child’s right to know its origin regarding the international obligations. The latter chapter, the eighth one in total, is called „Status of mothers versus biological fathers´ rights”. I have chosen several interesting areas within this issue, such as the adoption without the father’s approval, undisclosed deliveries and so called „baby boxes“. All these topics substantially exclude fathers from any rights in the name of protection of other higher interest. The important and interesting source of knowledge, especially in the context of gaps in current normative legal acts, is the case law. The most informative element for my work I find in the analysis of the case law of the European Court of Human Rights and Supreme Court of the Czech Republic in regard of general tendencies in the decision –making process of Czech general courts. I elaborate this issue in the ninth chapter. In my work I do not forget to mention the newly prepared civil code and its suggested solution of paternity. I point out the legal analysis of this proposal and I also present another possible modification of proposal de le

Abstract:

ge ferenda. I would like to stress out the innovations that bring the new proposed legal regulation but at the same time I must mention the surviving shortcomings and possible difficulties with the application of new clauses in practice. Further I analyze the new Slovak legal regulation of family law emphasizing the respective clauses about affiliation proceedings. Through the comparative study I stress out the remaining accordance or important differences in Czech and Slovak legal regulations. Not only I concentrate on positive development in this legal regulation but I also mention the remaining outdates in it. The conclusion of my work is devoted to a consideration asking what directions the legislator shall take while re-codifying the civil law respectively family law. I would also like to outline the possible legal regulation from my point of view and by this to conclude the topic I work with throughout my work.

Keywords

právo na respektování soukromého a rodinného života, určování otcovství, práva biologických otců, nejvyšší státní zástupce, anonymita matek, zájem dítěte

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 3. 2011

Thesis defence

• Date of defence: 6. 5. 2011
• Supervisor: JUDr. Ing. Radovan Dávid, Ph.D.
• Reader: doc. JUDr. Zdeňka Králíčková, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Legal Science / Law