Aktuální problémy sociálních služeb

Denisa ULEHLOVÁ

Diplomová práce

Recent Problems in Social Services

Anotace:

Cílem této práce je zhodnotit současný stav při poskytování sociálních služeb. Zavedení nového systému financování sociálních služeb nepřineslo očekávané změny a úkolem této práce bylo analyzovat aktuální problémy sociálních služeb, které ovlivňují efektivitu financování, ale i poskytování sociálních služeb obecně. Práce se zaměřuje především na jeden z nástrojů financování sociálních služeb, a to příspěvek na péči. Na základě teoretických východisek jsou identifikována největší úskalí této oblasti a závěrem je navrhováno několik variant možného zefektivnění systému financování sociálních služeb. Cílem práce je rovněž reflektovat změny, které přinesla legislativa účinná od roku 2007. Práce se ve svém úvodu zabývá vytyčením cíle a formulací výzkumného problému. Rovněž se věnuje teoretickému zakotvení sociálních služeb a jejich stručné charakteristice. V další kapitole se práce věnuje legislativnímu vývoji sociálních služeb, od období totalitního režimu až po současnou právní úpravu. Následující kapitola představuje významné změny, které v oblasti poskytování sociálních služeb nastaly v souvislosti s přijetím zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Kapitola vymezuje poskytovatele sociálních služeb a definuje jejich základní povinnosti. Pozornost je věnována náležitostem při uzavírání smluv mezi poskytovatelem a klientem sociálních služeb, problematice registrace poskytovatelů, a také významu individuálního plánování. S předchozí kapitolou obsahově souvisí i kapitola následující, neboť blíže rozvádí jednu z hlavních povinností poskytovatelů, a to dodržování stanovených standardů kvality. V kapitole jsou postupně představeny standardy kvality poskytování sociálních služeb. Součástí kapitoly je i vymezení inspekce poskytovaných služeb, kterou se rozumí kontrola plnění povinností poskytovatelů, ale i kvalita poskytovaných sociálních služeb. Následující, závěrečná část práce se věnuje rozboru financování sociálních služeb. Jsou analyzovány jednotlivé zdroje financování a vymezeny problémy ve způsobu financování prostřednictvím příspěvku na péči a státních dotací. Analyzována je rovněž problematika propojení systému sociálních služeb a zdravotní péče. Současně jsou vytyčena možná opatření pro zlepšení efektivity systému sociálních služeb. V závěru práce jsou shrnuty výsledky analýzy zkoumaných problémů.

Abstract:

The goal of this thesis is to evaluate the current situation in the provision of social services. Introducing a new system of social service financing has not brought expected changes and the goal of this thesis was to analyse current problems of social services which influenced the efficiency of financing as well as provision of social services in general. The thesis especially focuses on one of the tools for social service financing - a care allowance. On the basis of theoretical outcomes the biggest drawbacks in this field are identified and several alternatives for possibly making the system for social service financing more effective are proposed. The goal of the thesis is also to reflect changes brought by legislation in force since 2007. The introduction of the thesis determines the goal and states the research problem. It also deals with a theoretical anchoring of social services and other brief characteristics. Further chapter describes the legislative development of social services from the totality regime to the present legal regulation. The next chapter presents important changes which occurred in the field of social service provision in relation to the passing of Act No. 108/2006 Coll. on Social Services. The chapter defines social service providers and their basic duties. The attention is paid to the particulars for concluding agreements between a provider and a client of social services, the problems of provider registration and the importance of individual planning. The content of the following chapter is connected with the previous one because it develops one of the main duties of providers, i.e. observing the set quality standards. The chapter gradually introduces quality standards for the provision of social services. It also defines inspections of service provision which means checking the fulfilment of providers´ duties and the quality of provided social services. The following, final part of the thesis analyses financing of social services. Individual sources of financing are analysed and problems in the manner of financing by means of a care allowance and state subsidies are defined. The problems of the interconnection of the social service and health care systems are also analysed. At the same time possible measures are suggested for making the social service system more effective. The conclusion of the thesis summarizes results of the analysis of the examined problems.

Klíčová slova

Sociální služby, služby sociální péče, financování sociálních služeb, zákon o sociálních službách, poskytovatelé sociálních služeb, příspěvek na péči, dotace ze státního rozpočtu, standardy kvality sociálních služeb, plánování sociálních služeb.

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 31. 3. 2014

Zveřejnit od: 31. 3. 2014

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: Mgr. Petra Melotíková

UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI

Právnická fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Právo a právní věda / Právo